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安全管理条例

第一条本条例适用于公司所属各部门、分支机构、全资及控股子公司（以下统称“各单位”），以及在公司范围内从事生产、经营、服务、实习等活动的全体人员（含外包单位人员、访客）。旨在通过建立健全安全管理体系，防范各类安全事故，保障人员生命健康、财产安全及生产经营活动有序进行。

第二条安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”原则，实行全员安全生产责任制，确保责任到岗、措施到位、监督有效。

第三条公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），作为安全管理最高决策机构，由公司主要负责人任主任，分管安全负责人任副主任，各部门负责人为成员。安委会职责包括：

（一）审议年度安全生产目标、安全投入计划及重大安全技术改造方案；

（二）每季度召开专题会议，听取安全生产形势分析报告，研究解决重大安全问题；

（三）审批安全生产管理制度、应急预案及风险分级管控清单；

（四）对发生的重伤及以上事故或直接经济损失50万元以上的事故进行责任认定与处理。

第四条公司安全管理部为安委会日常办事机构，负责统筹协调安全管理工作，具体职责：

（一）制定并修订安全生产管理制度、操作规程及安全技术标准；

（二）组织开展日常安全检查、专项安全检查及季节性安全检查，每月形成检查报告并通报；

（三）监督各单位落实风险辨识与隐患整改，建立隐患台账并跟踪闭环；

（四）组织安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗及复训；

（五）指导编制应急预案，组织应急演练并评估改进；

（六）统计分析安全事故，提出防范措施建议。

第五条各单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，履行以下职责：

（一）落实公司安全生产决策部署，制定本单位安全目标及实施计划；

（二）每月至少主持1次安全专题会议，研究解决本单位安全问题；

（三）组织开展本单位风险辨识与隐患排查，确保重大隐患整改资金、人员、措施到位；

（四）监督本单位安全管理人员履职，保障其独立行使检查、制止违规、处罚建议等职权。

第六条岗位人员须严格遵守安全操作规程，履行以下义务：

（一）正确佩戴和使用劳动防护用品，熟练掌握本岗位安全风险及应急处置措施；

（二）每日进行岗位安全检查，发现隐患立即报告并采取临时控制措施；

（三）拒绝执行违章指挥，制止他人违章作业；

（四）参加安全生产教育培训，考核合格后方可上岗作业。

第七条公司建立风险分级管控制度，按“全员参与、动态更新”原则开展风险辨识与评估：

（一）风险辨识范围覆盖生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为及管理体系全要素，采用安全检查表法（SCL）、工作危害分析法（JHA）等方法，每年12月开展全面辨识，新工艺、新设备投用前或发生事故后7日内开展专项辨识；

（二）风险评估采用风险矩阵法，从发生可能性、后果严重性两维度划分“重大、较大、一般、较小”四级风险；

（三）重大风险由安委会直接管控，制定专项管控方案，明确管控措施、责任人和监控周期；较大风险由责任单位负责人管控，每月至少检查1次；一般及较小风险由岗位人员日常管控，每日巡查记录。

第八条隐患排查实行“三级检查”机制：

（一）岗位自查：作业人员每班前、班中、班后对设备运行、防护设施、操作规范进行检查，记录《岗位安全检查表》；

（二）部门检查：部门安全管理人员每周对本部门作业区域进行全覆盖检查，重点核查风险管控措施落实情况；

（三）公司检查：安全管理部每月组织综合检查，每季度联合技术、设备等部门开展电气、消防、危化品等专项检查。

第九条隐患整改实行“五定”原则（定措施、定责任人、定资金、定期限、定预案）：

（一）一般隐患（整改期限≤7日）由责任部门负责人审批，整改完成后由部门安全管理人员验收；

（二）重大隐患（整改期限＞7日或需停产整改）由安委会审批，整改方案须包含临时防护措施及应急处置预案，整改完成后由安全管理部联合技术专家验收；

（三）所有隐患整改记录须留存3年以上，重大隐患整改情况须向全体员工公示。

第十条生产作业安全管理要求：

（一）严格执行“三查三确认”制度：作业前查设备状态、查防护措施、查应急准备；确认工艺参数、确认安全指令、确认人员资质；

（二）多工序协同作业时，须由现场负责人组织召开班前会，明确各环节安全责任及联络方式；

（三）临时变更作业内容或调整工艺参数时，须经技术部门审核、安全管理部备案，现场负责人重新进行安全交底。

第十一条设备设施安全管理要求：

（一）设备安装、改造、检修须执行“断电挂牌上锁”制度，挂牌内容包括作业内容、作业时间、责任人；

（二）特种设备（如起重机械、压力容器）须按规定取得使用登记证，每