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学校安全管理机构及职责
学校安全,是教育事业发展的生命线,是保障师生生命财产安全、维护正常教育教学秩序、促进社会和谐稳定的基石。构建科学、完善的安全管理机构,明确各级各类人员的安全职责,是落实安全工作、防范安全风险的前提与核心。本文旨在探讨学校安全管理机构的设置原则与常见模式,并详细阐述其核心职责,以期为各级各类学校提供有益的参考。
一、学校安全管理机构的设置
学校安全管理机构的设置,应遵循“统一领导、分级负责、权责一致、全员参与、齐抓共管”的原则,根据学校规模、办学层次、所处环境等实际情况,构建权责清晰、运转高效、覆盖全面的安全管理体系。
(一)领导核心:学校安全工作领导小组
学校应成立由校长担任组长,党组织书记、分管副校长担任副组长,各处室负责人、年级组长、教研组长、工会主席、团委书记、保卫干部、教职工代表及家长委员会代表(酌情)等为成员的“学校安全工作领导小组”。该小组是学校安全工作的最高决策和领导机构,对学校安全工作负总责。其主要职责在于统筹规划学校安全工作的整体方向,研究解决安全工作中的重大问题,部署重点安全任务,并对安全责任的落实情况进行监督与考核。
(二)日常工作机构:安全管理部门/专职安全管理人员
在安全工作领导小组的领导下,学校应设立专门的安全管理部门(如“安全保卫处”、“校园安全管理科”等)或配备专职安全管理人员。该部门或人员是学校安全工作的具体组织、协调、执行和监督机构,直接对学校安全工作领导小组负责。对于规模较小的学校,若暂不具备设立专门机构的条件,也必须明确一名校级领导分管安全工作,并配备至少一名专职或兼职安全管理员,负责日常安全管理事务。
(三)基层网络:部门、年级、班级安全工作小组
为确保安全工作横向到边、纵向到底,学校应在各职能部门(如教务处、德育处、总务处、科研处、后勤保障中心等)、各年级组、各班级设立安全工作小组,明确部门负责人、年级组长、班主任为该单位安全工作的第一责任人。同时,应充分发挥学生会、共青团等学生组织的作用,设立学生安全员,形成群防群治的安全工作网络。
二、学校安全管理职责
学校安全管理职责的划分,应坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,将安全责任层层分解,落实到每个部门、每个岗位、每个人员。
(一)学校层面的总体职责
学校作为安全工作的责任主体,其总体职责包括:
1.规划与制度建设:贯彻执行国家及地方有关安全工作的法律法规和方针政策,将安全工作纳入学校整体发展规划和年度工作计划,制定并完善涵盖校园治安、消防安全、交通安全、食品卫生安全、校舍及设施设备安全、教学活动安全、网络安全、心理健康安全、应急管理等方面的规章制度和操作规程。
2.组织领导与协调:建立健全安全管理机构,配备足额合格的安全管理人员和安保人员,定期召开安全工作会议,研究部署安全工作,协调解决重大安全问题。
3.宣传教育与培训:组织开展面向全体师生的安全知识、法律法规和应急技能的宣传教育和培训演练,提高师生的安全意识和自我防护能力。
4.安全投入与保障:保障安全工作所需经费,按照国家标准配备消防器材、监控设备、应急照明等安全设施设备,并定期进行维护、检查和更新,确保其完好有效。
5.隐患排查与整改:建立常态化、制度化的安全隐患排查机制,组织对校园及周边环境进行定期和不定期的安全检查,对发现的安全隐患及时整改,一时难以整改的要制定专项方案,明确责任人和完成时限。
6.应急处置与事故报告:制定并定期修订各类突发事件应急预案,建立应急指挥体系,储备必要的应急物资,组织开展应急演练。发生安全事故时,立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态,并按规定程序及时、如实上报。
7.合作与联动:主动与公安、消防、交通、卫生健康、市场监管等政府部门及社区、家长沟通协调,构建校园安全联防联控机制。
(二)安全管理部门/专职安全管理人员的职责
安全管理部门或专职安全管理人员是学校安全工作的具体执行者,其职责主要包括:
1.日常管理与监督:具体组织落实学校安全工作领导小组的各项决策和工作部署,负责日常安全管理事务的协调、督促和检查。
2.制度执行与完善:协助学校制定、修订安全管理制度和应急预案,并监督检查各项制度的落实情况。
3.宣传教育与培训组织:具体组织开展安全宣传教育活动,编制安全宣传材料,组织师生参加安全培训和应急演练。
4.隐患排查与信息上报:牵头组织或参与各类安全隐患排查,对发现的隐患进行登记、汇总、分析,并提出整改建议,跟踪整改进度。负责安全信息的收集、整理、分析和上报工作。
5.设施设备管理:负责校园安全设施设备(如消防器材、监控系统、门禁系统、报警装置等)的日常管理、维护保养和检查,确保其正常运行。
6.校园秩序维护:协助做好校
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