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安全管理制度范本

一、适用范围

本制度适用于公司全体员工、外来施工单位及人员、访客，覆盖生产车间、仓储区域、办公场所、生活区域及公司管辖的其他场所内的所有生产经营活动、设备设施运行、人员行为管理等安全相关事项。

二、安全管理原则

1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全要求贯穿于规划、设计、建设、生产、经营、管理全过程。

2.落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，各级管理人员须同时履行岗位业务职责与安全管理职责。

3.遵循“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”原则，各业务部门对本条线业务范围内的安全工作负直接管理责任。

4.强化“全员参与”理念，所有员工须严格遵守安全规章制度，主动参与风险管控与隐患排查，有权拒绝违章指挥、强令冒险作业。

三、安全管理组织架构与职责

（一）安全生产委员会（以下简称“安委会”）

由公司主要负责人任主任，分管安全负责人任副主任，各部门负责人、安全管理部门负责人为成员，每季度至少召开1次全体会议。主要职责：

1.审议公司安全管理制度、年度安全目标及考核指标，监督目标分解与落实。

2.研究重大安全决策事项，包括安全投入计划、重大风险管控方案、新建/改建/扩建项目安全设施“三同时”审查等。

3.协调跨部门安全管理问题，对重大事故隐患整改方案、应急演练计划等进行决策。

4.组织年度安全工作考核，审定安全奖惩事项。

（二）安全管理部门

设专职安全管理人员（按从业人员1%配备，且至少2名），负责日常安全监督管理。主要职责：

1.起草安全管理制度、操作规程，编制安全培训计划并组织实施。

2.开展日常安全检查、专项检查（每月至少2次）及季节性检查（如防汛、防冻），建立隐患台账，跟踪整改闭环。

3.监督危险作业审批（如动火、有限空间、高处作业等），核查作业前安全措施落实情况。

4.管理特种作业人员、特种设备档案，确保证件有效、设备定期检测。

5.编制应急预案，组织应急演练（综合演练每年至少1次，专项演练每半年至少1次），维护应急物资（如灭火器、急救箱、消防水带）并定期检查。

（三）部门/车间负责人

1.落实本部门安全目标，分解至班组、岗位，签订安全责任书。

2.组织本部门安全检查（每周至少1次），及时消除隐患；无法立即整改的，制定临时管控措施并上报。

3.监督员工遵守安全操作规程，纠正违章行为（如未佩戴防护用品、违规操作设备）。

4.组织本部门安全培训（每月至少1次），包括新员工部门级培训、转岗员工安全培训、事故案例分析等。

（四）班组/岗位员工

1.严格执行岗位安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品（如安全帽、护目镜、防化手套）。

2.每班开展岗位安全检查（如设备运行状态、物料存放规范），记录交接班安全事项。

3.发现隐患或异常情况立即报告，紧急情况下有权停止作业并撤离现场。

4.参与班组安全活动（每周至少1次），学习安全知识，掌握应急处置技能（如灭火器使用、心肺复苏）。

四、风险分级管控

（一）风险识别与评估

1.每年组织全员参与风险辨识，采用工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）等方法，覆盖生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。

2.风险评估采用风险矩阵法（L×S），将风险分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四级。

（二）风险管控措施

1.重大风险：由主要负责人直接管控，制定专项管控方案，设置明显警示标志，实施24小时监控，确保管控措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。

2.较大风险：由分管负责人管控，每月至少检查1次，定期分析风险变化趋势，更新管控措施。

3.一般风险：由部门负责人管控，每周检查1次，纳入日常安全培训内容。

4.低风险：由岗位员工自主管控，通过操作规范、日常检查实现常态化管理。

（三）动态更新

当工艺、设备、人员、环境等发生变化时（如新增设备、变更工艺、极端天气），须在5个工作日内重新辨识评估相关风险，更新管控措施并告知相关人员。

五、安全操作规程与作业管理

（一）通用要求

1.所有设备设施须制定安全操作规程，明确启动、运行、停机、维护的具体步骤及安全注意事项（如电气设备须“先断电、后验电、再接地”）。

2.新设备投产、工艺变更前，须组织技术人员、操作人员、安全管理人员共同修订操作规程，经审批后培训到位方可实施。

（二）特殊作业管理

1.动火作业

（1）分级：一级动火（易燃易爆场所）、二级动火（其他区域）。

（2）审批：一级动火由安全管理部门负责人审