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2026防治结核病工作计划

2026年是全面推进健康中国建设的关键之年,也是落实《“十四五”全国结核病防治规划》的攻坚阶段。为有效遏制结核病流行,降低发病率、死亡率和耐多药率,切实保障人民群众健康权益,结合当前结核病防控形势与区域实际,现制定2026年结核病防治工作计划如下:

一、总体目标

以“减少发病、治愈患者、防止传播”为核心,围绕“早发现、早治疗、规范管理”主线,实现以下具体指标:全人群肺结核发病率降至45/10万以下;肺结核患者病原学阳性率达到55%以上;肺结核患者规范治疗成功率保持在90%以上;耐多药肺结核患者发现率达到60%以上,规范治疗成功率达到75%以上;肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上;学校、监狱等重点场所肺结核疫情聚集性事件发生率控制在0.5起/10万人以下;公众结核病防治核心知识知晓率达到90%以上。

二、重点任务与具体措施

(一)强化源头防控,阻断传播链

1.优化卡介苗接种管理:严格落实新生儿卡介苗接种政策,确保接种率保持在99%以上。针对3岁以下未接种卡介苗且结核菌素试验(PPD)阴性的儿童,开展补种工作。联合妇幼保健机构,在儿童健康体检中增加PPD筛查环节,对强阳性儿童进行胸部影像学检查,必要时给予预防性治疗,降低儿童重症结核发生风险。

2.加强重点场所感染控制:

-医疗机构:二级及以上医院呼吸科、感染科、发热门诊等重点科室严格落实“一室一患”制度,配备负压病房和高效空气过滤系统,每日通风≥3次、每次≥30分钟,定期开展环境结核分枝杆菌检测。对就诊的咳嗽咳痰≥2周患者,首诊必查痰涂片和胸部X光,阳性患者2小时内通过传染病报告系统网络直报,48小时内完成流行病学调查。

-学校:将结核病筛查纳入新生入学体检和教职员工年度体检,采用“症状询问+PPD试验+胸部X光”组合筛查模式。对PPD强阳性学生进行胸部CT进一步排查,阳性者休学治疗,治愈后凭定点医院证明复学。建立班级健康监测员制度,每日记录学生缺勤及健康状况,发现3例及以上有症状学生,立即启动全校筛查。

-监管场所:新收押/收治人员入监(所)48小时内完成症状筛查和胸部X光检查,阳性者转定点医院诊断治疗;在押人员每季度开展1次症状监测,每半年进行1次胸部X光复查。设置隔离病房,对确诊患者实行单人单间隔离,直至痰菌转阴。

-养老机构:将结核病筛查纳入老年人年度健康体检,对失能、半失能老人每季度进行症状随访,发现咳嗽咳痰≥2周者,72小时内转定点医院检查。工作人员每年进行1次胸部X光筛查,阳性者暂停直接照护工作。

(二)深化主动筛查,提升发现质量

1.精准定位高风险人群:建立“基础人群+重点人群”分层筛查机制。基础人群以15-65岁为重点,结合家庭医生签约服务,在年度健康体检中增加结核病症状询问,阳性者引导至定点医院检查。重点人群包括:

-肺结核患者密切接触者(家庭成员、同事、同学等),确诊患者确诊后72小时内完成接触者登记,1周内开展症状筛查、PPD试验和胸部X光检查,对PPD强阳性或有症状者进行痰涂片、结核感染T细胞检测(γ-IFN释放试验)。

-HIV感染者及艾滋病患者,每半年进行1次胸部X光检查和痰涂片检测,CD4+T淋巴细胞计数<200个/μL者每季度增加1次症状随访。

-糖尿病患者,每年度进行1次胸部X光筛查,血糖控制不佳(HbA1c>7%)者每半年增加1次症状询问。

-65岁以上老年人,结合国家基本公共卫生服务项目,在年度体检中增加胸部X光检查,独居、合并慢性阻塞性肺疾病者每半年随访症状。

2.推广快速检测技术:二级以上定点医院全部配备结核分枝杆菌核酸扩增检测(XpertMTB/RIF)设备,对初诊患者首次痰标本同时进行涂片、培养和Xpert检测,结果2小时内反馈临床。基层医疗卫生机构接收症状阳性患者时,24小时内将痰标本转运至定点医院进行Xpert检测,缩短诊断时间。

(三)规范诊疗管理,提高治愈水平

1.落实分级诊疗制度:明确“基层筛查、定点诊断、规范治疗、全程管理”流程。基层医疗卫生机构负责症状筛查、患者转诊和治疗随访;市级定点医院负责疑难病例诊断、耐药患者治疗;县级定点医院负责普通肺结核患者治疗。制定《2026年结核病诊疗操作手册》,统一初治、复治、耐多药肺结核治疗方案:初治患者采用2HRZE/4HR(异烟肼、利福平、吡嗪酰胺、乙胺丁醇强化期2个月,异烟肼、利福平巩固期4个月);复治患者根据药敏结果调整方案,强化期4个月(2HRZES/6HRE);耐多药患者采用WHO推荐的短程方案(9-12个月,含贝达喹啉、利奈唑胺等二线药物),治疗前进行全基因组测序明确耐药谱。

2.强化患者全程管理:

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