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村支书工资调整方案
为深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》等文件精神,进一步优化村党组织书记(以下简称村支书)激励保障机制,充分调动基层干部干事创业积极性,结合本县实际,现就村支书工资调整事项制定如下方案:
一、调整目标与原则
(一)调整目标
建立基本保障+绩效激励+动态增长的薪酬体系,实现村支书待遇水平与岗位职责、工作成效、当地经济发展相匹配,切实解决干多干少一个样、干好干坏一个样问题,推动基层党组织在乡村振兴中发挥引领作用。
(二)调整原则
1.动态适配原则:工资标准与本县农村居民人均可支配收入、县域经济发展水平、财政保障能力等指标联动调整,确保待遇水平合理增长。
2.责酬一致原则:强化工资结构与岗位职责的对应关系,基本工资体现岗位基础价值,绩效工资突出工作实绩,补贴部分倾斜艰苦地区与长期任职人员。
3.激励导向原则:通过差异化考核分配,将党建引领、产业发展、民生服务等重点工作完成情况与工资直接挂钩,激发干事动力。
4.财政兜底原则:县乡财政全额保障基本工资与补贴部分,绩效工资由县财政与村集体经济按比例分担(经济薄弱村由县财政全额承担),确保待遇落实到位。
二、工资构成及标准
村支书工资由基本工资、绩效工资、岗位补贴三部分构成,具体标准如下:
(一)基本工资
基本工资为保障村支书基本生活的固定性收入,参照本县上年度农村居民人均可支配收入的1.8-2.2倍确定,具体计算公式为:
基本工资=本县上年度农村居民人均可支配收入×系数
系数根据村人口规模动态调整:人口3000人以上的村系数为2.2,1500-3000人的村系数为2.0,1500人以下的村系数为1.8。
例:若本县2023年度农村居民人均可支配收入为2.5万元,则人口3000人以上村支书基本工资为2.5万×2.2=5.5万元/年(月均4583元),1500人以下村为2.5万×1.8=4.5万元/年(月均3750元)。
(二)绩效工资
绩效工资为与工作实绩直接挂钩的浮动性收入,总额为本县上年度村支书基本工资平均值的60%(取整到千元),具体根据年度考核结果分档发放。
1.考核指标体系:设置党建引领(30%)、乡村振兴(40%)、民生服务(20%)、廉洁自律(10%)四大类20项量化指标。
-党建引领指标:包括三会一课规范率(≥95%)、党员发展质量(无违规发展)、软弱涣散党组织整顿(完成年度任务)、党员积分管理覆盖率(100%)等;
-乡村振兴指标:包括村集体经济年收入增长率(≥8%)、特色产业项目落地数(≥1个/年)、高标准农田建设完成率(100%)、脱贫人口收入增长率(≥10%)等;
-民生服务指标:包括矛盾纠纷调解成功率(≥90%)、惠民政策落实准确率(100%)、基础设施维护达标率(≥95%)、村民满意度(≥85%)等;
-廉洁自律指标:包括个人重大事项报告合规率(100%)、集体三资管理零违规、无群众有效举报等。
2.考核等次划分:考核结果分为优秀(前20%)、合格(60%)、基本合格(15%)、不合格(5%)四档,对应绩效系数分别为1.3、1.0、0.7、0。
例:若本县2023年度村支书基本工资平均值为5万元,则绩效工资总额为5万×60%=3万元/年。某村支书考核为优秀,则其绩效工资为3万×1.3=3.9万元;考核合格则为3万元;基本合格为2.1万元;不合格无绩效工资。
(三)岗位补贴
岗位补贴为体现岗位特殊性与工作环境差异的补充性收入,包含以下三类:
1.工龄补贴:按连续任职年限计算,每满1年每月补贴100元,累计不超过2000元/月(即20年以上工龄)。
例:任职5年的村支书,工龄补贴为5×100=500元/月;任职25年的,按2000元/月发放。
2.艰苦地区补贴:根据村域地理位置、自然条件、交通便利度划分为三类:
-一类地区(高山、偏远、交通不便村):800元/月;
-二类地区(丘陵、半山区村):500元/月;
-三类地区(平原、城郊村):200元/月。
具体由县民政局、农业农村局联合认定,每3年动态调整一次。
3.学历/职称补贴:为鼓励知识化专业化,对取得国家承认学历或相关职称的村支书给予补贴:
-大专学历:200元/月;
-本科学历:300元/月;
-研究生及以上:500元/月;
-农业经济师、乡村规划师等相关职称:按初级200元/月、中级300元/月、高级500元/月发放(学历与职称补贴可叠加)。
三、调整机制
(一)定期调整
基本工资与本县农村居民人
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