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2024年企业安全生产责任制实施细则

一、总则

（一）目的与依据

为深入贯彻国家关于安全生产的决策部署，全面落实安全生产法律法规要求，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，保障从业人员生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于企业各部门、各层级人员以及在企业区域内从事生产经营活动的相关方。

（三）基本原则

1.安全第一、预防为主、综合治理：始终将安全置于首位，强化源头管控，完善防控体系。

2.党政同责、一岗双责：企业党组织与行政管理层共同承担安全生产责任，各级管理人员在履行本职工作的同时，必须履行相应的安全生产职责。

3.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：明确各业务条线的安全生产管理责任，实现安全与业务的深度融合。

4.谁主管谁负责、谁在岗谁负责：明确责任主体，确保责任落实到每个环节、每个岗位、每位人员。

5.分级负责、层层落实：建立健全从企业主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、组织机构与职责

（一）企业主要负责人职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：

1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。

2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

4.保证本单位安全生产投入的有效实施。

5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

7.及时、如实报告生产安全事故。

8.定期研究安全生产工作，向职工代表大会或者职工大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况。

（二）分管安全生产负责人职责

分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任，具体负责统筹协调和监督管理本单位的安全生产工作。组织实施安全生产各项具体工作，督促落实主要负责人的决策部署。

（三）其他分管负责人职责

其他分管负责人（如生产、技术、设备、财务等）在各自分管业务范围内，对安全生产工作负直接管理责任，确保安全生产各项要求融入到业务管理中，做到管业务必须管安全。

（四）安全生产管理部门职责

安全生产管理部门是企业安全生产工作的专职管理机构，履行下列职责：

1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

3.组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

4.组织或者参与本单位应急救援演练。

5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

7.督促落实本单位安全生产整改措施。

（五）各业务部门负责人职责

各业务部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任，组织落实本部门的安全生产职责，严格执行各项安全生产规章制度和操作规程，确保本部门人员具备必要的安全生产知识和技能，及时排查和整改本部门的安全隐患。

（六）车间（班组）负责人职责

车间（班组）负责人是本车间（班组）安全生产第一责任人，直接管理本车间（班组）的安全生产工作，组织职工严格遵守安全操作规程，开展班前安全检查和安全交底，及时报告和处理现场安全隐患。

（七）从业人员职责

从业人员在作业过程中，应当严格落实岗位安全责任，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

三、责任落实与考核

（一）责任签订

企业应建立安全生产责任签订制度，主要负责人与分管负责人、分管负责人与业务部门负责人、业务部门负责人与车间（班组）负责人、车间（班组）负责人与从业人员之间，应层层签订安全生产责任书，明确各自的安全生产职责、目标和考核奖惩办法。

（二）教育培训

企业应将安全生产责任制纳入全员安全生产教育培训内容，确保各级人员熟悉并掌握本岗位的安全生产职责。

（三）监督检查

企业应建立健全安全生产责任制监督检查机制，定期对各层级、各岗位安全生产责任制落实情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。

（四）考核评价

企业