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大学生志愿服务西部计划实施方案

大学生志愿服务西部计划以引导高校毕业生将个人成长融入国家发展大局为目标，通过组织青年到西部基层开展为期1至3年的志愿服务，助力基层社会治理与公共服务水平提升。本方案围绕招募选拔、培训派遣、服务管理、保障支持、考核激励等关键环节，构建全周期服务体系，确保项目规范有序实施。

一、招募选拔机制

（一）招募对象与条件

面向普通高等学校应届毕业生或在读研究生，重点吸纳哲学社会科学、教育医疗、农业科技、信息技术等专业学生。基本条件包括：年满18周岁，具有中华人民共和国国籍；政治思想坚定，遵纪守法，无违法违纪记录；学习成绩合格，具有相应专业素养；身心健康，能适应西部基层工作环境；自愿签署服务协议，承诺服务期内全职参与志愿服务。

（二）招募流程与标准

1.宣传动员：每年3月启动，通过高校就业指导中心、团委官网、微信公众号等渠道发布招募公告，联合二级学院开展宣讲会，邀请往届志愿者分享服务经历，重点解读政策保障与成长路径。

2.网上报名：4月1日至4月30日，报名者通过“大学生志愿服务西部计划官网”填写报名信息，上传身份证、学生证、成绩单（在读研究生需提供导师推荐信）、无犯罪记录证明扫描件。

3.资格初审：5月1日至5月15日，高校项目办对报名者资格进行初审，重点核查学历真实性、专业匹配度及健康状况，确定进入复审名单并公示3个工作日。

4.综合选拔：5月20日至6月10日，由省级项目办统一组织笔试与面试。笔试内容涵盖公共基础知识（占40%）、志愿服务理论（占30%）、基层工作情景模拟（占30%）；面试采用结构化考核，重点考察沟通能力、应变能力及服务意愿，面试评委包含基层干部、往届志愿者代表。

5.体检与公示：6月15日前，通过选拔者到指定医院参加体检（参照《公务员录用体检通用标准（试行）》），体检不合格者取消资格。6月20日至6月25日，省级项目办在官网及“西部计划”信息系统公示拟录取名单，接受社会监督。

二、培训派遣体系

（一）岗前培训

服务前1个月（7月）开展集中培训，采用“线上+线下”结合模式，总课时不少于80学时。培训内容分为四模块：

1.政策与认知模块（20学时）：邀请省级项目办负责人解读《西部计划志愿者管理办法》《服务协议》条款，分析西部基层教育、医疗、乡村振兴等领域现状与需求。

2.技能与实务模块（30学时）：组织基层工作情景模拟，邀请乡镇干部、驻村第一书记讲授群众工作方法；开展应急救护、公文写作、新媒体运营等实操培训；安排法律专家讲解《民法典》中与基层服务相关的婚姻家庭、土地纠纷等法律知识。

3.文化与适应模块（20学时）：通过纪录片、实地连线等方式介绍服务地历史文化、民俗习惯；邀请往届志愿者分享“语言沟通技巧”“民族地区相处经验”，帮助志愿者提前适应环境。

4.安全与心理模块（10学时）：开展交通安全、饮食安全、防疫知识培训；由专业心理咨询师进行心理抗压训练，建立“一对一”心理导师结对机制。

（二）派遣实施

8月15日前，省级项目办通过“西部计划”信息系统生成《志愿者派遣通知书》，明确服务地（县、乡）、服务单位及岗位。志愿者需携带身份证、派遣通知书、体检报告原件于8月20日前到服务地县级项目办报到。报到后3个工作日内，由县级项目办、服务单位与志愿者三方签订《服务协议》，明确服务期限（一般为2年）、岗位职责（如支教志愿者需承担至少2门课程教学，乡村振兴志愿者需参与1个以上产业项目）、工作时间（参照服务单位作息）及考核要求。

三、服务管理规范

（一）岗位与职责匹配

服务岗位由县级项目办会同编办、教育局、卫健委、农业农村局等部门联合核定，优先设置教育帮扶（中小学教学、课后服务）、健康医疗（乡镇卫生院辅助诊疗、公共卫生宣传）、乡村振兴（产业调研、电商推广）、社会治理（社区服务、矛盾调解）四类岗位，确保专业对口率不低于70%。服务单位需为志愿者制定《岗位说明书》，明确具体工作任务（如教育类岗位需完成年度200课时教学、50次课后辅导；医疗类岗位需参与10场以上义诊活动）。

（二）日常管理机制

1.导师制：服务单位为每名志愿者配备1名“双导师”，即1名业务导师（指导具体工作）和1名生活导师（协助解决食宿、人际适应等问题），每月至少开展2次面谈。

2.考勤与汇报：志愿者日常考勤参照服务单位标准执行，每月5日前向服务单位提交《月度工作计划表》，25日前提交《月度工作总结表》；每季度末向县级项目办报送《季度服务报告》，重点反映工作成效、困难需求及改进建议。

3.巡查与反馈：县级项目办每季度至少开展1次实地巡查，通过座谈、走访服务对象等方式了解志愿者工作状态；省级项目办每年开展2次随机抽查，巡