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深圳市学校场所消防安全排查治理工作方案
为全面加强深圳市学校场所消防安全管理,有效防范和遏制火灾事故发生,切实保障师生生命财产安全和校园稳定,结合本市实际,现就开展学校场所消防安全排查治理工作制定如下方案。
一、工作目标
通过集中开展学校场所消防安全排查治理行动,全面摸清全市各级各类学校(含幼儿园、普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校及高等院校,下同)消防安全底数,重点整治消防设施设备损坏、电气线路老化、疏散通道堵塞、消防管理责任不落实等突出问题,推动学校消防安全主体责任和部门监管责任落地见效。同步强化师生消防安全宣传教育,提升自防自救能力,建立“排查—整改—巩固”闭环管理机制,实现校园火灾隐患动态清零、消防设施完好率100%、重点场所防火巡查全覆盖、师生消防安全培训参与率100%的目标,切实筑牢校园消防安全防线。
二、组织领导
成立深圳市学校场所消防安全排查治理工作专班(以下简称“专班”),由市教育局分管安全工作副局长任组长,市消防救援支队分管防火工作副支队长任副组长,成员包括市教育局安全管理处、市消防救援支队防火监督处相关负责人,各区(新区)教育局(教育和卫生健康局)、消防救援大队分管负责人。专班统筹协调排查治理工作,定期召开联席会议,研究解决重点难点问题,督促工作落实。各区(新区)参照市级专班架构,成立区级专项工作组,负责本辖区学校排查治理的具体组织实施。学校层面成立以校长为组长的自查自纠工作小组,明确分管副校长、安全主任、后勤主任等人员职责,确保排查治理责任到岗、任务到人。
三、排查范围与重点内容
(一)排查范围
全市所有公办、民办学校(含托幼机构)的教学区、宿舍区、实验(实训)室、食堂(含配餐间)、图书馆(室)、体育馆(场)、地下空间、在建(装修)工地及其他人员密集场所,以及校园周边租赁用于教学、住宿的校外场所。
(二)重点排查内容
1.消防责任体系落实情况。检查学校是否明确消防安全责任人、管理人,是否制定消防安全管理制度和操作规程;是否将消防安全纳入学校日常管理,定期研究部署消防工作;是否建立消防工作档案,落实防火巡查、检查制度(重点查看近半年巡查记录是否完整、问题整改是否闭环);是否与承包、承租单位签订消防安全责任书,明确双方责任。
2.消防设施设备运行情况。核查建筑消防设施是否按标准配置并保持完好有效,具体包括:火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等是否正常运行;室内外消火栓、灭火器(含推车式灭火器)、应急照明和疏散指示标志是否配备齐全、无遮挡损坏;消防控制室是否24小时双人值班,值班人员是否持证上岗,记录是否规范。
3.火灾风险源管控情况。重点检查:电气线路是否存在老化、私拉乱接、超负荷用电等问题(尤其是实验室、宿舍区违规使用大功率电器、充电设备现象);燃气管道、灶具及消防设施是否符合安全规范(食堂燃气间是否独立设置,通风、防爆装置是否完好);实验(实训)室危险化学品储存、使用是否规范,是否落实“双人双锁”管理,易燃可燃试剂存放是否符合防火要求;在建(装修)工地是否与教学区有效隔离,施工用火用电是否符合安全规定,消防器材是否配置到位。
4.疏散通道与安全出口管理情况。检查教学楼、宿舍、食堂等场所的疏散通道、安全出口是否保持畅通,有无堆放杂物、锁闭、设置障碍物等问题;疏散楼梯间是否违规设置经营性场所或堆放易燃可燃物;外墙门窗是否违规设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物;学生宿舍是否存在将阳台、储物间等非居住空间改造为住宿用途的情况。
5.消防安全宣传教育情况。查看学校是否将消防安全纳入新生入学教育、日常教学和演练内容;是否每学期至少开展1次消防知识讲座、1次灭火和应急疏散演练(重点检查演练方案是否贴近实际、师生是否掌握“一懂三会”[懂火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生]);是否通过校园广播、宣传栏、微信公众号等载体常态化开展消防知识宣传;宿舍管理员、实验室管理员、食堂工作人员等重点岗位人员是否接受过专门消防培训。
四、治理步骤与时间安排
本次排查治理工作自2024年3月起至12月底结束,分五个阶段推进:
(一)动员部署阶段(2024年3月1日—3月15日)
市专班制定印发工作方案,召开全市动员部署会议,明确任务分工、标准要求和时间节点。各区(新区)结合实际细化实施方案,组织教育、消防部门及学校相关人员开展业务培训,重点解读排查标准、整改要求和档案管理规范。各学校召开专题会议,组织全体教职工学习方案内容,明确自查重点和责任分工。
(二)自查自纠阶段(2024年3月16日—4月30日)
各学校对照排查重点内容,开展“拉网式”“地毯式”自查,逐一登记场所名称、隐患类型、具体位置、责任部门等信息,建立《学
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