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广东科学技术职业学院广州校区“校园餐”专项整治行动工作报告

一、行动背景

2024年春季学期伊始，广州校区连续三周收到学生通过“校长信箱”“易班平台”等渠道反映食堂菜品价格高、分量少、温度低、异物多、档口卫生差、后厨地面湿滑、餐具残留洗洁精味等87条投诉，环比上升312%。3月12日，省厅暗访组突击检查，指出“备餐间温度28℃、留样克重不足、食用油索证缺失”等9项问题，现场下达整改通知书。学院党委连夜召开专题会，决定把“校园餐”列为年度头号民生工程，成立由书记、校长任双组长的专项整治领导小组，启动“校园餐”百日攻坚行动，用100天时间实现“投诉量下降90%、满意度提升30%、食品安全事件零发生”三大目标。

二、前期摸底

1.问卷普查：3月15—18日，团委、学生会、膳食委员会三方联合，面向全体在校11862名学生发放电子问卷，回收有效问卷10934份，有效率92.2%。统计显示：

（1）对食堂整体满意度48.7分（百分制），其中价格41分、口味52分、卫生45分、服务50分；

（2）78.4%的学生认为“荤菜分量不足”，65.3%反映“米饭生硬”，52.8%遇到“餐具不洁”；

（3）愿意参与监督的学生比例高达83.6%，但仅7.1%知道投诉通道。

2.现场快检：3月19—21日，后勤处邀请黄埔区市场监管局、第三方检测机构（SGS）对两栋食堂、一条商业街63家档口进行182批次快检，发现农残超标3批次、过氧化值超标2批次、洁净度不合格21批次。

3.成本倒算：财务处抽调5名注册会计师，对2023年9月至2024年2月食堂原辅料采购、能耗、人工、折旧、毛利率进行全成本倒算，发现综合毛利率38.4%，高出省高校平均水平11个百分点；其中一档口“口水鸡”毛利率高达62%，而“0.3元米饭”毛利率为-12%，存在明显交叉补贴。

4.制度审计：纪检监察室对2019年以来食堂招投标、合同履约、考核评价、退出机制等47份文件进行合规审查，发现“考核指标模糊、退出条款缺失、违约金过低”等13项漏洞。

三、整治措施

（一）源头治理

1.供应商“黑白名单”制度：3月25日，学校与广东省供销社、广州酒家集团签订战略协议，建立138家“白名单”供应商库，米、面、油、肉、蛋、奶六大类物资100%集中采购；对3家曾提供过氧化值超标油品的供应商永久拉黑，并在校园网公示。

2.价格干预机制：建立“高校食堂价格区间模型”，以广州市发改委每月发布的“学校食堂饭菜成本调查”为基准，设定荤菜4.5—6.5元、半荤3—4元、素菜1.5—2.5元、米饭0.3—0.5元四个价格带，超出上限需经后勤处、学生会、财务处三方听证。

3.农校对接：4月2日，与清远市连山县8家合作社签订500亩“订单种植”协议，直供南瓜、菜心、番薯等7个品种，减少中间环节22%，收购价低于市场15%，学生菜篮子成本下降8.6%。

（二）过程管控

1.4D厨房改造：投入298万元，对两栋食堂后厨进行“4D管理”升级，实现“整理、责任、培训、执行”可视化。地面铺设防滑金刚砂，排水沟加装304不锈钢篦子；灶台、冰箱、消毒柜等127台设备全部定位划线；刀具按红、黄、蓝、绿四色分类，防止交叉污染；仓库安装22台RFID温湿度传感器，数据实时上传云端，超温30秒自动报警。

2.色标管理：采购1800个色标周转筐，红色装生肉、蓝色装水产、绿色装蔬菜、黄色装半成品，做到“筐随色走、人随筐走”，降低混用率至0.3%。

3.冷链革命：新建180立方米冷库2座，购置8台0—4℃冷藏车，实现“田头—冷库—食堂”全程冷链，叶菜类损耗率由18%降至6%，维生素C保留率提升12%。

4.晨检+巡检+飞检：

（1）晨检：每日5:30—6:00，由档口负责人对382名从业人员进行体温、手部伤口、指甲、工服检查，发现异常立即调岗；

（2）巡检：膳委会40名“红马甲”轮班，每餐对63个档口开展21项巡检，上传“今日校园”App，30分钟内整改反馈；

（3）飞检：领导小组每周三中午随机抽取2个档口，现场检测中心温度、ATP洁净度、煎炸油酸价，结果即时张榜公示。

5.菜品标准化：联合广东省餐饮技师协会，对128道在售菜品进行“克重、卡路里、含盐量、含油量”四定标；口水鸡从220g/份调至200g/份，含盐量下降18%，毛利率压至35%，