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建筑工地安全生产奖惩细则
一、总则
(一)目的与依据
为强化建筑工地安全生产管理,落实安全生产责任,保障从业人员生命财产安全,预防和减少各类生产安全事故,依据国家及地方相关安全生产法律法规、标准规范,并结合本项目(或企业)实际情况,特制定本细则。
(二)适用范围
本细则适用于本建筑工地所有参建单位(包括建设单位、施工单位、监理单位及其他相关分包单位)及其全体从业人员。
(三)基本原则
安全生产奖惩坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“实事求是、客观公正、奖惩分明、惩前毖后、治病救人”的原则。奖励以精神鼓励与物质奖励相结合,惩处以教育与惩戒相结合。
二、奖励
(一)奖励范围与条件
在本建筑工地安全生产工作中,有下列情形之一的单位或个人,应给予奖励:
1.安全管理成效显著:严格执行安全生产各项规章制度,积极开展安全标准化建设,在项目(或企业)组织的安全检查、评比中成绩优异,连续多月未发生任何安全事故及未遂事件的施工班组或项目部。
2.隐患排查治理突出:及时发现并成功排除重大安全隐患,有效避免了可能发生的人员伤亡或重大经济损失的单位或个人。
3.应急处置表现突出:在发生生产安全事故或突发事件时,能够迅速、有效地组织抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,表现突出的单位或个人。
4.安全技术创新与应用:在安全生产技术、管理方法上有创新或引进先进安全技术、设备,并取得显著安全效益的单位或个人。
5.安全宣传教育与培训成效显著:积极组织或参与安全生产宣传教育、培训活动,有效提高从业人员安全意识和技能,成绩突出的组织或个人。
6.举报有功:对违反安全生产法律法规及规章制度的行为进行举报,经查证属实,避免了事故发生或及时制止了不安全行为的人员。
7.其他对安全生产有特殊贡献:在安全生产工作中表现特别突出,有其他重大贡献的单位或个人。
(二)奖励方式与标准
奖励分为精神奖励和物质奖励,可单独或合并实施。
1.精神奖励:包括通报表扬、授予“安全生产先进单位”、“安全生产先进班组”、“安全生产标兵”、“安全卫士”等荣誉称号,并可将先进事迹进行宣传。
2.物质奖励:根据贡献大小给予相应的奖金。具体奖金标准由项目部(或企业安全生产管理部门)根据实际情况制定并公示,但需确保奖励的激励性与合理性。
(三)奖励程序
1.申报:奖励可由相关单位推荐、班组推荐或个人自荐,填写《安全生产奖励申报表》,并附相关事迹材料。
2.审核:项目部安全管理部门(或企业安全生产管理部门)对申报材料进行核实、初审,并提出奖励意见。
3.审批:初审意见报项目安全生产领导小组(或企业安全生产委员会)审批。重大贡献的奖励,需按相应层级报批。
4.公示与兑现:审批通过后,应对奖励名单及事迹进行公示,公示期不少于规定工作日。公示无异议后,及时予以表彰并兑现奖励。
三、惩处
(一)惩处范围与行为
对违反国家安全生产法律法规、标准规范及本项目(或企业)安全生产规章制度,造成安全事故、重大安全隐患或不良影响的单位或个人,应予以惩处。主要包括以下行为:
1.违章指挥:管理人员强令工人违章冒险作业,或指挥不具备安全条件的设备、设施投入使用。
2.违章作业:从业人员不遵守安全操作规程,冒险蛮干,如不按规定佩戴劳动防护用品、无证上岗、违规操作特种设备等。
3.违反劳动纪律:上班期间擅离职守、酒后上岗、在禁火区域吸烟或动火等。
4.安全责任不落实:未按规定设立安全管理机构、配备安全管理人员,或安全责任未分解到岗、落实到人。
5.安全措施不到位:未按规定编制、审批施工组织设计或专项施工方案,或未按方案落实安全防护措施。
6.隐患排查治理不力:对排查出的安全隐患未及时采取措施整改,或对上级检查指出的问题拒不整改或拖延整改。
7.安全培训教育不到位:未按规定对从业人员进行安全生产教育培训,或特种作业人员无证上岗。
8.设备设施管理不善:机械设备、安全防护设施未按规定进行检查、维护、保养,带病运行或存在严重缺陷。
9.事故处理不当:发生事故后,隐瞒不报、迟报、谎报或破坏事故现场,阻碍事故调查。
10.其他违反安全生产规定的行为:如未按规定办理动火审批、临时用电审批等手续,现场安全警示标志缺失或不规范等。
(二)惩处方式与标准
惩处方式包括警告、罚款、通报批评、停工整改、暂扣或吊销相关资格证书,情节严重的,将追究相关责任人的行政责任;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
1.对个人的惩处:
*警告与罚款:对于一般违章行为或轻微过失,未造成后果的,给予口头警告或书面警告,并可并处一定数额的罚款。
*通报批评与罚款:对于较严重违章行为、屡教不改或造成一般隐患的,给予通报批评,并处以相应罚款。
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