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档案室、机房防盗应急预案

为有效应对档案室、机房发生的盗窃事件，最大限度降低档案资料、关键设备及数据资产损失，保障单位核心信息安全与业务连续性，结合档案室、机房物理环境特性、资产重要程度及风险防控需求，制定本预案。本预案适用于单位所属各层级档案室（含纸质档案库、电子档案存储室）及机房（含服务器机房、网络设备间、存储设备区）内发生的非法侵入、财物盗窃、设备拆卸盗运等安全事件应急处置，涵盖事件预防、监测预警、应急响应、后期处置全流程。

一、风险识别与分级

档案室与机房因存储资产的特殊性，面临的盗窃风险具有差异性与叠加性。档案室核心资产为具有原始记录性的纸质档案（如文书档案、人事档案、会计档案）、电子档案存储介质（如光盘、移动硬盘、磁带）及档案管理系统服务器；机房核心资产为服务器、网络交换机、存储阵列、通信设备等IT基础设施及承载的业务数据。

盗窃风险主要来源包括：外部人员通过破坏门窗、攀爬外墙、伪造证件等方式侵入；内部人员利用职务便利监守自盗；内外勾结实施盗窃；伪装成维修人员、访客等合法身份潜入作案。风险等级根据资产损失程度及影响范围划分为三级：

-一级风险（特别重大）：丢失永久保存类档案（如单位成立文件、重大决策记录、人事任免档案）、核心业务系统服务器（承载90%以上业务数据）、主存储阵列（存储关键业务数据），或导致全机房业务中断超过24小时；

-二级风险（重大）：丢失定期保存类重要档案（如50年以上保管期限的合同、审计报告）、次核心业务服务器（承载30%-90%业务数据）、冗余存储设备，或导致单机房业务中断12-24小时；

-三级风险（较大）：丢失一般定期保存档案（如10-30年保管期限的会议记录）、边缘设备（如接入层交换机、备用电源），或导致局部设备离线6-12小时。

二、预防与预警机制

（一）物理防护强化

档案室需设置独立防盗区间，门窗采用C级防盗锁具（防技术性开启时间≥30分钟），窗户加装不锈钢防盗网（竖杆间距≤10cm），重要档案柜使用双锁结构（机械锁+电子密码锁），钥匙与密码由档案管理员、安全主管分别保管。机房入口设置双门互锁门禁系统（外门开启时内门自动闭锁），采用“指纹+刷卡+动态密码”三重认证，门禁记录保存至少180天；设备机柜安装防拆报警装置（开启柜门触发本地声光报警并推送至监控平台），服务器、存储设备通过防拆螺丝固定于机柜，设备表面粘贴唯一标识二维码（含资产编号、所属部门、责任人信息）。

（二）技防系统建设

档案室与机房均需部署覆盖无盲区的高清网络摄像头（像素≥400万，帧率≥25帧/秒），重点区域（如档案架通道、设备机柜正面）设置特写镜头，监控录像存储于独立硬盘阵列（保存时间≥90天），并同步至异地灾备服务器。安装红外对射报警装置（档案室周界、机房门窗）、振动传感器（档案柜、设备机柜），报警信号接入24小时监控中心，触发时自动推送短信至安全主管、值班人员手机（含具体位置、报警类型）。

（三）人员管理与巡查

严格执行“双人准入”制度：档案室非工作时间进入需档案管理员与安保人员共同在场；机房访问需经信息中心审批，由运维人员全程陪同。建立分级权限管理，档案查阅仅限授权人员（权限与查阅档案密级匹配），机房操作权限按“最小必要”原则分配（如普通运维人员无存储阵列物理拆卸权限）。每日开展3次定时巡查（早8:00、午14:00、晚20:00），巡查内容包含门窗锁闭状态、报警设备运行灯（绿色为正常）、监控画面完整性、设备标签是否脱落；夜间（20:00-次日8:00）每2小时通过监控平台远程巡查，重点检查红外报警区域是否有异常移动轨迹。

（四）预警信息处理

监控中心收到报警信号后，1分钟内调取对应区域监控画面核实：若为误报（如老鼠触发红外），记录误报原因并通知技术部门检修设备；若确认异常（如人员攀爬、柜门开启），立即启动一级预警，同步通知现场巡查人员5分钟内抵达核实，同时向安全主管（电话：XXX-XXXXXXX）、分管领导（电话：XXX-XXXXXXX）发送预警信息（含时间、地点、异常画面截图）。

三、应急响应流程

（一）事件发现与确认

事件发现途径包括：监控中心报警触发、巡查人员现场发现、内部人员报告（如档案管理员发现档案柜异常开启）。现场人员发现疑似盗窃迹象（如门窗破损、设备缺失、监控画面黑屏）后，立即通过对讲机（频道：3）或手机（拨打监控中心电话：XXX-XXXXXXX）报告，说明“X年X月X日X时X分，档案室/机房（具体位置，如2楼东档案库/3楼主机房）发现门窗破损/设备缺失，现场状态：XX（如档案散落在地/2号机柜服务器缺失）”。

监控中心接报后，2分钟内完成三项确认：一是调取近30分钟监控录像，查看是否有人员进入轨迹；二