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村委会防范禁赌工作会议记录

2024年3月15日上午9:00，XX村村委会会议室召开防范禁赌专题工作会议。会议由村党支部书记李建国主持，村“两委”全体成员（李建国、王秀兰、张志强、刘桂芳）、各村民小组组长（一组组长周大勇、二组组长吴淑珍、三组组长陈德顺、四组组长赵素芬）、党员代表（老党员孙茂林、年轻党员周小慧）、妇女代表（王凤英、李玉霞）、治安联防队队长马明军及队员代表（赵强、郭立军），以及派出所驻村民警陈卫国受邀列席会议。应到32人，实到30人（二组组长吴淑珍因家人生病请假，治安队员郭立军迟到10分钟）。会议围绕当前村内赌博行为苗头、防范措施落实及长效机制建设展开，现记录如下：

一、传达上级文件精神，明确工作要求

村党支部书记李建国首先传达《XX县2024年社会治安综合治理重点工作方案》（X综治〔2024〕3号）及《XX镇关于进一步加强农村地区禁赌工作的通知》（X镇政〔2024〕11号）文件核心内容。他强调：“文件明确指出，农村地区赌博问题是影响社会稳定、破坏乡风文明的突出隐患，尤其是利用农闲时节、传统节日聚集赌博，甚至涉及‘六合彩’‘网络赌博’等新型形式，必须‘打早打小、防微杜渐’。镇里要求各村3月底前完成赌博风险点排查，4月起开展为期3个月的专项整治，重点打击‘为赌博提供场所’‘组织赌博’‘参与赌博且数额较大’三类行为，对党员、干部参与赌博的‘零容忍’，发现一起、处理一起。”

李建国结合本村实际补充：“去年12月县扫黑办通报，邻镇某村因赌博引发斗殴事件，导致2人轻伤，村主任因知情不报被党纪处分，这是血的教训。咱们村虽未发生恶性事件，但据治安队摸排，近期三组老张家小卖部、村东头废弃仓库有夜间聚集打麻将现象，输赢虽控制在50元以内，但已形成‘小圈子’，若不及时遏制，极可能升级。”

二、分析当前村内赌博形势，查摆问题短板

派出所驻村民警陈卫国通报近期治安情况：“今年1-2月，我所接到涉及XX村的警情3起，其中2起与赌博相关。1月18日，三组村民张根生报警称‘家中麻将机被砸’，经调查系其妻子因丈夫连续3晚在村西老王家打麻将（每局10元底注）争吵所致；2月5日，有群众匿名反映‘村东仓库夜间有噪音’，我们突击检查发现6人用扑克牌‘推牌九’，现场查获赌资1200元，因数额较小批评教育后放行，但参与者包括2名外村人员（XX镇XX村的王二牛、李三虎），存在‘跨村赌博’苗头。”

陈卫国指出问题：“一是隐蔽性增强，从‘明处’转‘暗处’，利用废弃房屋、养殖棚舍等场所；二是参与人群复杂化，除传统中老年男性，发现2名30岁左右青年（四组的周亮、周强）参与；三是部分群众存在‘小赌怡情’错误认知，认为‘不超过100元不算赌博’，法律意识淡薄。”

治安联防队队长马明军补充摸排细节：“我们分组巡查了12个重点场所（7家小卖部、3处闲置房屋、2个文化广场），发现3家小卖部提供麻将机（未收取台费），其中一组‘利民超市’老板周大强虽未参与，但默许打牌者‘自带茶水、零食’；村北养殖棚因冬季停养，近期有夜间灯光，初步判断为新赌博点。此外，有村民反映‘微信群里有人发赌博链接’，但具体是‘红包接龙’还是‘游戏平台’需进一步核实。”

妇女代表王凤英从家庭角度发言：“赌博对家庭伤害太大。二组的赵婶，儿子去年因打麻将输了8000元，儿媳闹着要离婚；三组的刘姐，丈夫每天晚饭后‘去打牌’，家务、孩子全不管，夫妻矛盾不断。很多妇女不敢说，怕被‘扣上管得严’的帽子，但心里都盼着村里管一管。”

老党员孙茂林结合村史提出：“咱们村以前是‘文明村’，2018年还评过‘无赌村’，这几年年轻人外出打工多了，留守的中老年人空闲时间多，文化活动少，才给了赌博可乘之机。我看要‘堵’‘疏’结合，光查不行，得给大家找些正经事干。”

三、讨论具体防范措施，形成工作方案

经集体讨论，会议围绕“宣传教育、排查整治、源头治理”三大方面形成12项具体措施：

（一）强化宣传教育，提升法治意识

1.开展“禁赌宣传周”（3月20日-26日）：①利用村广播每日早7:30、晚6:30播放《治安管理处罚法》赌博相关条款（重点解读“赌资较大”标准：本省规定为个人赌资200元以上或现场收缴赌资总额2000元以上）、典型案例；②制作10块禁赌宣传板（内容包括“赌博危害”“举报方式”“合法娱乐与赌博的区别”），在村口、文化广场、各小组路口张贴；③组织“入户宣传队”（由妇女代表、党员组成），3月22日前完成全村486户走访，发放《致村民的一封信》（含禁赌倡议、举报奖励办法：查实一起奖励200-500元）；④利用“XX村村民群”（468人）每日推送禁赌短视频（镇里提供的《赌博毁家》《警惕网络赌博陷阱》等），要求各小组组长转发至20个家庭小群。

2.重点人群教育：①对前期摸排的12名参