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课后服务费发放管理实施细则

为规范课后服务经费管理，保障参与课后服务教职工合法权益，确保课后服务工作科学、有序、可持续开展，根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《关于规范中小学校课后服务管理的通知》等文件精神，结合本地实际，现就课后服务费发放管理制定本实施细则。

一、适用范围与参与主体界定

本细则适用于经教育行政部门审批设立的公办义务教育阶段学校（含一贯制学校初中部、完全中学初中部）开展的课后服务活动。参与课后服务费发放的主体为直接承担课后服务任务的在职教职工、经学校公开招聘并签订服务协议的非在编专业人员（含退休返聘教师、社会专业人士等）。学校管理人员、后勤保障人员等未直接承担课后服务教学或管理任务的人员，不得参与课后服务费分配。

课后服务时间严格限定为正常教学日放学后，原则上结束时间不晚于18:30（冬季可适当提前），服务内容以作业辅导、素质拓展、社团活动等为主，不包含早自习、午间管理及国家法定节假日、寒暑假集中补课。参与人员服务时长以实际服务时间为准，单次服务时长不足30分钟不计入统计，超过30分钟按实际时长计算，每日累计服务时长不超过2课时（每课时40分钟）。

二、发放原则

（一）按劳分配原则。以参与人员实际承担的服务时长、服务内容、服务质量为主要依据，体现多劳多得、优绩优酬，严禁平均主义“大锅饭”分配方式。

（二）专款专用原则。课后服务费纳入学校财务专户管理，单独核算，仅限用于参与课后服务人员的劳动报酬及必要的耗材、场地维护等成本支出（耗材及维护费用占比不超过总费用的15%），不得用于发放福利、奖金或挪作他用。

（三）公开透明原则。服务时长统计、发放标准、分配方案需经学校教代会审议通过，发放前在校园公示栏、家长群等渠道公示5个工作日，接受教职工、家长及社会监督。

（四）动态调整原则。根据物价水平、服务成本变化及财政补助政策，每学年对发放标准进行评估，经教育、财政部门审核后调整。

三、发放标准与核算方式

（一）基础课时费标准

在职教职工基础课时费标准为每课时80-120元（具体金额由学校根据当地最低工资标准、教师平均工资水平提出方案，报教育行政部门备案）；退休返聘教师参照在职教职工标准执行；社会专业人士（含体育、艺术、科技等领域特长人员）课时费标准由学校与服务提供方协商确定，原则上不超过在职教职工标准的1.5倍，且需提供专业资质证明或相关业绩材料。

跨年级、跨学科承担多个班级服务的教师，每增加1个班级，按基础课时费的20%予以补贴；同时承担作业辅导与社团活动的教师，按主服务内容课时费的10%予以叠加计算。

（二）质量奖励标准

学校需建立课后服务质量评价体系，从学生参与率（不低于90%为达标）、家长满意度（不低于85%为达标）、教学效果（作业完成率、兴趣培养成果等）三个维度对服务质量进行量化评分（满分100分）。评分90分以上（含）的，按基础课时费的120%发放；80-89分的，按100%发放；70-79分的，按80%发放；60-69分的，按60%发放；60分以下的不予发放当次课时费。

对承担重点社团（如获区级以上竞赛奖项的科技、艺术、体育社团）指导任务的教师，按基础课时费的30%给予专项奖励；对连续一学期服务评分保持90分以上的教师，额外发放学期绩效奖（金额不超过月基础课时费总额的20%）。

（三）特殊情况核算

1.因学生请假、调课导致服务时长减少的，按实际服务时长核算；因学校统一安排调课的，按原计划时长核算。

2.教师因公差、病假等原因无法参与服务的，需提前24小时向学校报备，由学校协调其他教师代班，代班教师按实际服务时长的110%核算课时费，原教师不发放当日费用。

3.遇极端天气或突发事件导致课后服务临时取消的，已到岗教师按实际到岗时间（不超过1小时）发放50元/次的误工补贴。

四、发放流程与资金管理

（一）服务量统计

各年级组或学科组于每月最后一个工作日，将本年级参与课后服务教师的《课后服务记录表》（含日期、时间段、服务班级、服务内容、学生签到率等信息）提交教务处汇总。记录表需经上课班级班主任、年级组长双人签字确认，电子档同步上传学校课后服务管理平台。

（二）质量评价

教务处联合学生发展中心、家长委员会，于每月5日前完成上月服务质量评分。评分采用“3+2”模式：30%来自学生匿名测评（通过问卷星等平台收集），30%来自家长线上评价（通过班级群链接推送），30%来自教务处听课记录（每月至少抽查2次/教师），10%来自学生成果展示（如作业集、作品照片等）。评分结果经校长办公会审议后，形成《课后服务质量评价表》。

（三）方案制定与公示

财务室根据教务处提供的《服务时长统计表》《质量评价表》，结合发放标准编制《课后服务费发放明细表》（含