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尾矿库渗漏事故专项应急预案范文

一、适用范围及事故分级

本预案适用于XX矿业有限公司所属XX尾矿库（坝高XX米，总库容XX万立方米，等别为X等）因坝体裂缝、排洪系统损毁、岩溶发育、地质沉降等原因引发的渗漏事故应急处置。事故分级依据渗漏量、污染扩散范围及危害程度划分为四级：

-特别重大渗漏事故（Ⅰ级）：渗漏量≥50m3/h，污染波及下游5公里范围内村庄、农田或地表水体（如河流、水库），出现人员中毒或大范围农作物死亡；

-重大渗漏事故（Ⅱ级）：渗漏量20m3/h≤Q50m3/h，污染影响下游2-5公里区域，周边土壤或小流域水体出现明显污染物超标（如重金属浓度超过GB3838-2002Ⅲ类标准5倍以上）；

-较大渗漏事故（Ⅲ级）：渗漏量5m3/h≤Q20m3/h，污染局限于下游1-2公里范围内，周边浅层地下水或地表水体污染物超标2-5倍；

-一般渗漏事故（Ⅳ级）：渗漏量Q5m3/h，仅坝体局部或下游1公里内临时积水区出现轻微污染（污染物超标≤2倍），无人员健康威胁。

二、应急组织体系及职责

应急指挥部为最高决策机构，设总指挥（矿长）、副总指挥（安全副矿长、生产副矿长），成员包括安全环保部、生产技术部、设备管理部、综合管理部、后勤保障部负责人及外部专家（地质、水利、环境工程领域）。

-总指挥：全面指挥应急处置，批准启动/终止应急响应，协调外部救援资源（消防、环保、应急管理部门）；

-副总指挥：协助总指挥开展工作，分管现场抢险（生产副矿长）与环境监测（安全副矿长）；

-监测组（安全环保部+第三方监测机构）：负责24小时实时监测渗漏点流量、浑浊度、污染物成分（铅、砷、镉等特征因子），同步监测坝体位移（表面位移计、内部测斜仪）、库水位（超声波水位计）及下游10公里范围内地表水（每2小时采样1次）、地下水（每4小时采样1次）、空气（敏感点每小时监测1次）；

-抢险组（生产技术部+应急救援队）：执行渗漏封堵、坝体加固、排水降压等作业，配备反滤料（级配砂石）、速凝混凝土、防水帆布、注浆设备（双液注浆泵）、液压打桩机等物资；

-疏散安置组（综合管理部+当地村委会）：划定警戒区（渗漏点周边500米为核心区，下游2公里为缓冲区），组织受影响村民（以1公里范围内为主）撤离至XX中学临时安置点，提供食宿、医疗（配备5名医护人员及急救药品）；

-后勤保障组（后勤保障部）：保障应急物资（沙袋2000个、钢管500米、照明设备100套）、车辆（5辆应急卡车、2辆救护车）、电力（2台200kW备用发电机）供应，确保通讯畅通（配备卫星电话3部、对讲机50台）；

-信息组（综合管理部）：每1小时向应急指挥部汇报进展，同步向市应急管理局（电话：XXX-XXXXXXX）、生态环境局（电话：XXX-XXXXXXX）报送书面信息（含现场照片、监测数据），通过企业公众号、村广播发布权威信息，避免谣言传播；

-医疗组（公司医务室+县医院）：在安置点设置临时医疗点，对接触污染物人员（皮肤接触用清水冲洗15分钟，误服者催吐后送医）进行初步救治，重伤员10分钟内转运至县医院（距离8公里）。

三、监测预警机制

日常监测：

-人工巡查：每班2次（白班6:00、14:00；夜班22:00、2:00），重点检查坝面（裂缝宽度≥5mm、长度≥2m需标记）、排洪井（是否堵塞）、下游渗水点（流量、颜色、气味）；

-自动化监测：在线系统实时采集数据（坝体表面位移精度±1mm，内部位移±0.5mm/50cm，库水位±0.01m），每10分钟上传至监控中心；

-第三方辅助：每月委托XX检测公司开展坝体电阻率探测（排查内部空洞）、渗透系数测试（标准值≤1×10??cm/s，异常值≥5×10??cm/s需预警）。

预警触发条件：

-人工巡查发现渗漏点浑浊度显著增加（肉眼可见黄色/黑色悬浮物）、有异味（类似金属灼烧味）；

-自动化监测显示坝体局部位移速率≥3mm/d（正常≤1mm/d）、渗漏量24小时内增长≥30%；

-第三方检测渗透系数≥3×10??cm/s或电阻率异常区面积≥10m2。

预警发布流程：现场巡查人员/监控中心值班员发现异常后，5分钟内电话报告安全环保部部长；部长10分钟内组织复核（人工复测+设备校准），确认后30分钟内启动预警：

-Ⅳ级预警：蓝色，由安全副矿长批准，通知相关班组加强巡查；

-Ⅲ级预警：黄色，由副总指挥批准，启动应急物资清点（2小时内完成）；

-Ⅱ级/Ⅰ级预警：红色，由总指挥批准，1小时内通知下游村庄负责人（通过村广播、短信），并向市应急管理局报备。

四、信息报告程序

报告主体：现场第一发现人（巡查员、操作工）、