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集团公司科技项目经费管理

解读及实务

科研经费泛指各种用于发展科学技术事业而支出的费用。

科学技术是第一生产力，大多数国家都非常重视对科研的

经费投入，科研经费占国家或者地区GDP的比重可以反映一个国

家或者地区对科研的重视程度。

科研经费是科技项目研究的重要保障，是科研项目管理的

重要内容，贯穿于科研项目立项、项目执行到结题验收的全过

程。

集团公司科技项目和科技经费管理相关文件

密切相关的集团公司文件科技管理部8个

1.《集团公司科技专项管理办法》（中油科〔2022〕253号）

2.《集团公司科技项目管理办法》（中油科〔2022〕45号）

3.《中国石油天然气集团公司重大技术现场试验项目管理办法》（中油科〔2014〕262号）

4.《集团公司科技项目经费预算编制指南（2024年）》科技函〔2024〕7号

5.《集团公司关键核心技术攻关项目管理细则》（中油科技〔2020〕79号）

6.《集团公司知识产权管理规定》（中油科〔2018〕556号）

7.《关于进一步加强公司重大科技项目管理的通知》（科技〔2017〕123号）

8.《关于集团公司第四批调整和下放管理审批权限中科技项目经费调整补充说明的通知》（科技〔

2017〕254号）

集团公司科技项目和科技经费管理相关文件

密切相关的集团公司文件计划、财务等8个

9.《集团公司科技经费管理办法》（中油财务〔2021〕163号）

10.《集团公司研发费加计扣除操作手册》（财务〔2019〕449号）

11.《集团公司研发费支出及科研研究与技术开发项目鉴定操作指引（暂行）》（财务〔2019〕395号）

12.《集团公司境内差旅费管理办法》（中国石油财务〔2024〕232号）

13.《集团公司会议管理办法》（厅发〔2019〕3号）

14.《集团公司投资管理办法》(中国石油发〔2024〕4号)

15.《关于第三批调整和下放管理审批权限事项的通知》（改革〔2015〕6号）

16.《关于第四批调整和下放管理审批权限事项的通知》（改革〔2016〕10号）

集团公司科技项目和科技经费管理相关文件

与科技项目经费密切相关的油气新能源分公司文件

1.《油气和新能源分公司科技管理办法（试行）》（油气新能源〔2023〕198号）

2.《油气和新能源分公司两级科技创新管理机构职责、组成及工作制度》-附录1

3.《油气和新能源分公司科技项目立项管理实施细则》-附录2

4.《油气与新能源分公司科技项目过程管理实施细则》-附录3

5.《油气和新能源分公司科技项目考核与评价管理实施细则》-附录4

6.《油气和新能源分公司科技项目经费管理实施细则》-附录5

7.《油气和新能源分公司油气藏提高采收率重大开发试验管理办法》（试行）（油气新能源〔

2023〕205号）

8.油气和新能源分公司组织实施股份公司攻关性应用性科技专项管理细则（试行）（油气新能源

〔2024〕26号）

集团公司科技项目分类

级别项目类型组织与管理

A级国家级科技项目按照组织方有关规定执行。

基础性前瞻性总部部门负责组织，主要直属科研机构承担。

科技专项经费投入主要来自集团公司总部，纳入集团公司总部费用预算和投资计划。

科技专项总部部门统筹，专