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高青县唐坊镇人民政府专项应急预案

高青县唐坊镇人民政府专项应急预案

总则

编制目的

为有效应对高青县唐坊镇可能发生的各类突发事件，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合唐坊镇实际情况，制定本专项应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《山东省突发事件应对条例》以及相关法律法规和政策文件，结合唐坊镇实际制定本预案。

适用范围

本预案适用于高青县唐坊镇行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的预防、预警、应急处置与救援等工作。

工作原则

1.以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责、协同应对各类突发事件。

3.预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。

4.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门间的协同配合和资源共享，形成应对突发事件的合力。

5.依靠科学，依法规范。采用先进的监测、预警、应急处置技术和装备，提高应急处置的科学性和有效性。严格依法开展应急工作，确保应急处置工作的规范化和法制化。

组织体系

应急指挥机构

成立唐坊镇突发事件应急指挥部（以下简称“镇应急指挥部”），由镇长任总指挥，分管领导任副总指挥，镇政府各相关部门、各行政村负责人为成员。镇应急指挥部负责统一领导、指挥和协调全镇突发事件的应急处置工作。

工作小组及职责

1.综合协调组：由镇党政办公室牵头，负责应急指挥部的日常工作，组织协调各工作小组开展应急处置工作，及时传达上级指示和工作要求，收集、汇总、分析和报送突发事件信息。

2.抢险救援组：由镇武装部、派出所、消防队等组成，负责组织实施抢险救援工作，抢救受害人员和重要物资，控制危险源，排除险情。

3.医疗救护组：由镇卫生院牵头，负责组织医疗队伍对受伤人员进行救治和转运，做好卫生防疫工作，防止疫情发生和蔓延。

4.后勤保障组：由镇财政所、民政所、供销社等组成，负责保障应急救援所需的物资、设备、资金和生活必需品的供应，做好应急救援人员的后勤保障工作。

5.治安维护组：由镇派出所牵头，负责维护突发事件现场的治安秩序，加强对重点地区、重要场所的安全保卫，防止发生违法犯罪行为。

6.新闻宣传组：由镇宣传办牵头，负责及时、准确地发布突发事件相关信息，做好新闻宣传和舆论引导工作，回应社会关切。

7.专家技术组：由镇政府相关部门和专业技术人员组成，负责为应急处置工作提供技术支持和决策建议，对突发事件的发展趋势进行分析和预测。

预防与预警

预防工作

1.风险排查：各相关部门和行政村要定期组织开展突发事件风险排查工作，对可能引发突发事件的危险源、危险区域进行全面排查和登记，建立风险隐患数据库。

2.监测预警：建立健全突发事件监测预警体系，加强对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等的监测和预警工作。各监测部门要及时收集、分析和报送相关信息，做到早发现、早报告、早预警。

3.宣传教育：广泛开展突发事件预防、应急知识的宣传教育活动，提高公众的安全意识和应急避险能力。通过广播、电视、报纸、网络等媒体，以及宣传栏、宣传册、讲座等形式，普及应急知识和技能。

4.应急演练：定期组织开展各类突发事件应急演练活动，检验和提高应急队伍的实战能力和协同配合能力，增强公众的应急反应意识。演练结束后，要及时总结经验教训，完善应急预案。

预警发布

1.预警分级：根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。

2.预警发布主体：镇政府根据上级政府或相关部门的授权，负责发布本行政区域内的突发事件预警信息。

3.预警发布方式：通过广播、电视、短信、微信公众号、电子显示屏等多种方式及时、准确地发布预警信息，确保预警信息能够及时传达给公众。

预警响应措施

1.发布预警信息后，镇应急指挥部应立即组织相关部门和单位分析研判可能造成的影响和危害，采取相应的防范措施。

2.通知应急救援队伍和人员进入待命状态，做好应急救援准备工作。

3.调集应急救援所需物资、设备和资金，确保应急救援工作的顺利开展。

4.加强对重点地区、重要场所的安全保卫和巡查，及时发现和消除安全隐患。

5.向公众发布有关避免或减轻危害的建议、劝告，指导公众做好应急避险准备。

应急处置与救援

信息报告

1.突发事件发生后，事发地行