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《农业主推技术工作规范》全文

为规范农业主推技术推广工作，提升农业科技成果转化效率，推动农业高质量发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，结合农业农村发展实际，制定本工作规范。本规范适用于各级农业农村部门、科研教学单位、农业技术推广机构、新型农业经营主体及其他参与农业主推技术研发、筛选、示范、推广的相关主体。

一、工作原则

（一）需求导向，问题引领。以农业生产实际需求为核心，聚焦制约区域农业发展的关键技术瓶颈，优先选择解决品种退化、资源利用效率低、抗灾能力弱、产业链条短等突出问题的技术，确保技术推广与生产需求精准对接。

（二）协同创新，合力推进。强化“科研—教育—推广—生产”协同联动，鼓励科研单位提供技术支撑、教学单位开展人才培养、推广机构落实示范培训、生产主体参与应用反馈，形成多方协作、优势互补的推广格局。

（三）因地制宜，分类指导。充分考虑不同区域的气候条件、土壤类型、种植养殖习惯和产业基础，区分粮食作物、经济作物、畜禽水产等不同产业类型，制定差异化的技术推广方案，避免“一刀切”。

（四）高效实用，提质增效。突出技术的可操作性和经济效益，优先选择增产潜力大、节本效果明显、生态友好的技术，注重简化操作流程，降低技术应用门槛，确保农民易学、易懂、易用。

（五）农民主体，共享共赢。尊重农民的主体地位和首创精神，通过示范带动、利益联结等方式激发农民参与积极性，保障农民在技术应用中的知情权、选择权和收益权，让农民成为技术推广的受益者和推动者。

二、组织管理

（一）责任主体。农业农村部负责全国农业主推技术工作的统筹规划、政策制定、监督评估，组织编制国家层面主推技术目录；省级农业农村部门结合本区域农业产业特点，制定省级主推技术筛选标准和年度推广计划，指导市、县开展具体工作；市、县级农业农村部门负责主推技术的落地实施，组织建立示范基地、开展技术培训、跟踪应用效果；乡镇农业技术推广机构承担技术入户指导、农民需求收集等基础工作。

（二）专家支撑。各级农业农村部门应组建由科研、教学、推广、企业等领域专家组成的农业主推技术专家委员会，负责技术论证、筛选评审、效果评估等工作。专家委员会成员应具备副高级以上专业技术职称或同等专业水平，熟悉相关产业发展现状和技术需求，坚持客观、公正、科学原则开展工作。

（三）协同机制。建立“上下联动、横向协同”的工作机制，农业农村部门与科技、教育、财政、市场监管等部门加强沟通协调，整合项目、资金、人才等资源；鼓励科研院所、高校与推广机构签订合作协议，建立长期稳定的技术合作关系；引导农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体参与技术示范推广，形成“政府主导、多方参与”的工作格局。

三、技术筛选与发布

（一）筛选条件。农业主推技术应同时满足以下要求：

1.先进性：技术原理或方法具有创新性，主要技术指标（如产量、品质、资源利用率等）优于本区域同类主导技术，达到国内先进水平或区域领先水平。

2.适应性：与区域气候、土壤、生产模式等条件相匹配，对病虫害、自然灾害等具有较强抗御能力，适合大规模推广应用。

3.经济性：投入产出比合理，能够显著降低生产成本或提高产品附加值，促进农民增收和产业增效。

4.安全性：符合国家农产品质量安全、农业投入品使用、生态环境保护等相关法律法规和标准要求，不产生环境污染或生物安全风险。

5.可推广性：技术要点明确，操作流程规范，配套物资（如种子、肥料、农药、农机具等）供应充足，通过培训能够被基层推广人员和农民掌握。

（二）筛选程序。农业主推技术筛选遵循“征集推荐—形式审查—专家评审—公示发布”的流程：

1.征集推荐：每年年初，由县级农业农村部门组织辖区内科研单位、推广机构、新型经营主体等推荐候选技术，省级农业农村部门汇总本区域推荐技术并初审后报送农业农村部；中央级科研教学单位、国家级农业企业可直接向农业农村部推荐技术。推荐单位需提交技术总结报告（含技术原理、适用区域、操作要点、应用效果等）、第三方检测报告（如产量测定、品质分析等）、近3年示范应用证明（含面积、效益等数据）。

2.形式审查：农业农村部组织工作人员对推荐材料的完整性、规范性进行审查，重点核查技术来源合法性、数据真实性、材料齐全性，不符合要求的技术退回补充或直接淘汰。

3.专家评审：专家委员会通过会议评审、现场考察等方式对通过形式审查的技术进行综合评价，重点评估技术的先进性、适应性、经济性、安全性和可推广性，提出拟入选技术名单及排序建议。

4.公示发布：拟入选技术名单在农业农村部门户网站及相关媒体公示15个工作日，接受社会监督。公示无异议后，由农业农村部正式发布年度国家农业主推技术目录，并同步印发技术要点手册。

（三）动态管理