“绿色转型、全面振兴、思想先行、落实跟进”个人讨论发言提纲。.docxVIP

“绿色转型、全面振兴、思想先行、落实跟进”个人讨论发言提纲。

同志们：

今天围绕“绿色转型、全面振兴、思想先行、落实跟进”这个主题，结合近期学习思考和工作实践，我谈几点具体体会。不当之处，请大家批评指正。

一、思想先行：打破“路径依赖”，树牢绿色发展的“根与魂”

思想是行动的先导，绿色转型不是简单的技术升级或产业调整，本质上是发展理念的深刻变革。这些年，我在基层调研时发现，部分干部群众对绿色发展仍存在三种认知偏差：一是“速度焦虑”，担心环保约束会拖慢经济增速；二是“成本顾虑”，认为绿色改造投入大、见效慢，不如传统模式“来钱快”；三是“责任模糊”，觉得生态保护是上级的事、环保部门的事，与自身关联不大。这些思想障碍不破除，绿色转型就难以真正落地。

习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山”，这一理念既是认识论，更是方法论。去年我参与整理本地生态账时，有两个数据让我触动很深：一是全市10年前因污染治理关停的37家小钢铁厂，当年产值占工业总量的8%，但带来的环境修复成本是年产值的3倍；二是近5年重点发展的新能源装备产业，产值年均增长22%，单位GDP能耗却下降了15%。这组对比直观印证了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的深刻内涵。

思想破冰，关键要抓住“关键少数”。我们组织过两期“绿色发展专题研讨班”，邀请专家拆解“双碳”目标的政策逻辑，带着干部到浙江安吉、江苏盐城实地看“美丽乡村”如何转化为“美丽经济”，到本地生态园区看传统企业如何通过技术改造实现“产值翻番、排放减半”。有位乡镇党委书记在交流时说：“过去总觉得‘要生态就没政绩’，现在才明白，把生态做成产业、做成品牌，才是更可持续的政绩。”这种认知转变，正是推动绿色转型的“第一动力”。

二、绿色转型：聚焦“破立并举”，打通从“理念”到“实践”的“最后一公里”

思想转变是起点，落地见效靠行动。绿色转型不是“一刀切”关停，而是“有破有立”的系统工程。结合本地实际，我认为要重点把握三个“转换键”：

第一个转换键：传统产业“脱胎换骨”。我们的工业基础中，钢铁、化工占比超过40%，这些产业不是“夕阳产业”，而是“需要升级的朝阳产业”。以本地最大的钢铁企业为例，过去吨钢综合能耗1.2吨标准煤，碳排放强度2.1吨/吨钢，去年企业投入12亿元实施超低排放改造，引入氢基竖炉技术，现在吨钢能耗降到0.85吨标准煤，碳排放强度下降35%，副产品煤气还能供给周边工业园区，形成“钢铁—能源—化工”循环产业链，年增效益2.3亿元。这说明，传统产业只要抓住绿色化、智能化改造的“牛鼻子”，完全可以实现“老树发新芽”。

第二个转换键：新兴产业“聚链成势”。绿色转型既要“改旧”，更要“育新”。我们立足本地风光资源优势，规划了“风光储氢”一体化产业集群：风电装备产业已引进8家核心部件企业，产能占全省30%；光伏产业建成从硅片到组件的全链条生产线，去年产值突破100亿元；氢能产业依托本地工业副产氢资源，建成3座加氢站，投运50辆氢燃料电池重卡，年减少碳排放2.5万吨。这些新兴产业不仅拉动了投资，更创造了新的就业增长点——仅新能源产业去年就新增就业1.2万人，其中70%是本地返乡青年。

第三个转换键：生态价值“变现增值”。绿水青山要变成“真金白银”，需要找到合适的转化路径。我们试点了三项机制：一是“生态产品认证”，对茶叶、竹制品等12类农产品开展生态价值核算，贴上“生态溢价”标签，去年生态农产品均价提升25%；二是“碳汇交易”，推动3个国有林场开发林业碳汇项目，首笔交易收入420万元，全部用于森林抚育和村民分红；三是“生态旅游融合”，依托2个国家级自然保护区，打造“森林研学”“湿地观鸟”等特色线路，去年生态旅游收入占旅游总收入的45%，带动周边50个村集体年增收超50万元。

三、全面振兴：坚持“系统思维”，筑牢绿色发展的“底盘与支撑”

绿色转型不是孤立的生态工程，而是推动全面振兴的重要抓手。在调研中我发现，一些地方存在“重产业轻民生”“重城市轻农村”的倾向，导致绿色转型与群众获得感“脱节”。全面振兴，必须坚持“生态、经济、社会”协同共进。

一是城乡融合要“补短板”。农村是绿色转型的“潜力区”，也是“薄弱区”。我们实施“乡村生态振兴三年行动”，重点解决三个问题：垃圾处理——推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，建成15个村级有机垃圾处理站，农村垃圾资源化利用率从30%提升到65%；污水治理——对120个行政村实施“人工湿地+生物处理”工程，覆盖70%的农户；基础设施——新建500公里生态步道、20个乡村光伏电站，让农村既“生态美”又“生活便”。比如，西河镇通过改造河道、种植景观林，将昔日的“垃圾沟”变成“网红打卡带”，村民在家门口