突发事件应对计划​.docxVIP

突发事件应对计划

第一章总则

第一条编制目的

为建立健全突发事件应急管理体系，规范突发事件应对流程，提高本单位（以下简称“单位”）对各类突发事件的预防、预警、处置和恢复能力，最大程度减少人员伤亡、财产损失及社会不良影响，保障单位正常运营秩序和员工生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及行业标准，结合单位实际，制定本计划。

第二条适用范围

本计划适用于单位内部发生的各类突发事件的应对工作，包括但不限于自然灾害（如暴雨、洪水、地震、台风、暴雪等）、事故灾难（如火灾、爆炸、触电、机械伤害、泄漏、建筑坍塌等）、公共卫生事件（如传染病暴发流行、食物中毒、职业中毒等）和社会安全事件（如群体性事件、恐怖袭击、盗窃抢劫、恶意破坏等）。单位各部门、全体员工及入驻单位（若有）均需严格遵照执行。

第三条工作原则

1.预防为主，防治结合：坚持将突发事件预防工作放在首位，加强日常风险排查、隐患治理和宣传教育，完善预警机制，提升全员防范意识和能力，从源头上减少突发事件发生概率。

2.统一领导，分级负责：建立单位主要负责人统一领导、分管负责人分工负责、各部门协同配合的应急指挥体系，明确各层级、各岗位应急职责，确保指令清晰、响应迅速、处置高效。

3.快速响应，协同联动：优化应急响应流程，确保突发事件发生后能第一时间启动预案、开展处置。加强与单位内部各部门、周边单位及消防、医疗、公安、应急管理等外部救援力量的协同联动，形成应对合力。

4.以人为本，科学处置：始终将人员生命安全放在首位，优先保障被困、受伤人员的救援。遵循科学规律，结合突发事件类型、规模及现场实际情况，采用专业、合理的处置方法，避免盲目操作导致次生灾害。

5.依法规范，动态优化：严格遵守相关法律法规要求，规范应急处置流程和操作行为。定期对应急计划的执行情况进行评估，结合实际变化（如人员调整、设施更新、风险变化等）及时修订完善，提升计划适用性。

第四条编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2017年修订）；

2.《中华人民共和国安全生产法》（20X1年修订）；

3.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；

4.《国家突发公共事件总体应急预案》；

5.行业相关突发事件应急管理规范及技术标准；

6.单位规章制度、运营实际及风险评估结果。

第二章组织机构及职责

第五条应急指挥机构

成立单位突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为突发事件应对工作的最高决策和指挥机构。

1.总指挥：单位主要负责人（法定代表人/总经理），负责突发事件应对工作的全面指挥，包括启动/终止应急响应、下达关键处置指令、协调外部救援力量、审批应急资源调配及善后处理方案等。

2.副总指挥：单位分管安全、运营的负责人，协助总指挥开展工作，总指挥不在时履行总指挥职责，负责具体协调各应急小组分工、监督处置进度及信息上报等工作。

3.成员：各部门负责人（如行政部、安全部、生产部、财务部、人力资源部、市场部、后勤部等）、关键岗位技术人员及工会代表，负责本部门应急职责落实、信息传递、人员组织及配合其他小组开展工作。

第六条应急工作小组

指挥部下设6个应急工作小组，各小组在指挥部统一领导下开展工作，明确组长、副组长及成员，确保职责到人。

1.综合协调组

组长：行政部负责人

成员：行政部、人力资源部相关人员

职责：负责应急信息的汇总、分析及传递，及时向指挥部汇报现场情况、处置进度及外部反馈；协调各应急小组之间的工作衔接，保障指令传达畅通；负责应急会议组织、记录及文件流转；负责与外部救援力量（如应急管理局、消防、医疗、公安等）的对接沟通，协助办理救援相关手续；负责应急信息的对外发布（经总指挥审批后），回应员工及社会关切；负责应急处置过程中的后勤保障协调，如车辆调度、物资临时调配等。

2.现场救援组

组长：安全部负责人

成员：安全专员、具备急救资质的员工、生产一线骨干及义务消防员

职责：负责突发事件现场的直接处置，包括火灾扑救、泄漏控制、坍塌救援、触电急救等；制定现场救援方案（经指挥部批准后实施），明确救援流程、安全注意事项及人员分工；组织人员开展被困人员搜救、转移，利用应急救援器材开展初期处置，防止事态扩大；配合消防、专业救援等外部力量开展救援工作，提供现场信息及技术支持；负责现场救援过程中的安全警戒，设置警戒区域，防止无关人员进入引发危险。

3.医疗救护组

组长：人力资源部负责人（或指定具备专业医疗资质的人员）

成员：具备急救证书的员工、单位医务室人员（若有）

职责：负责突发事件中受伤人员的初期医疗救护，包括伤口包扎、止血、骨折固定、心肺复苏（CPR）等；携带急救箱赶赴现场，优先处置重伤员，同时