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采购招标流程图及说明表

一、采购招标流程图

1.项目立项阶段：需求部门提交采购申请→财务部门审核预算→管理层审批立项

2.招标准备阶段：成立招标小组→编制招标文件→发布招标公告

3.投标阶段：供应商获取招标文件→供应商提交投标文件→招标小组接收投标文件

4.开标评标阶段：举行开标会议→组建评标委员会→评标委员会评审投标文件→确定中标候选人

5.中标阶段：公示中标候选人→发出中标通知书→签订采购合同

6.履约验收阶段：供应商履行合同→需求部门验收→支付款项→项目归档

二、采购招标流程说明表

流程阶段

具体步骤

责任主体

工作内容

时间要求

注意事项

相关文件

项目立项阶段

需求部门提交采购申请

需求部门

根据实际工作需求，明确采购项目名称、规格型号、数量、技术参数、预算金额、交付时间等信息，填写《采购申请表》并加盖部门公章

5个工作日内

确保采购需求真实、合理，技术参数无排他性，预算金额符合单位财务规定

《采购申请表》、项目需求说明书

财务部门审核预算

财务部门

核对《采购申请表》中的预算金额，确认是否在年度预算范围内，资金来源是否合法合规，审核通过后在《采购申请表》上签署意见并加盖公章

3个工作日内

严格按照单位预算管理制度执行，对超预算或预算来源不明的采购申请予以退回

《年度预算表》、《采购申请表》（含财务审核意见）

管理层审批立项

管理层（如总经理办公会、采购领导小组）

对采购项目的必要性、可行性、预算合理性进行综合审批，审批通过后正式立项，下达立项批复文件

5个工作日内

重大采购项目需经过集体决策，确保审批流程规范、透明

立项批复文件、《采购申请表》（含管理层审批意见）

招标准备阶段

成立招标小组

采购部门

牵头成立招标小组，成员包括采购部门人员、需求部门人员、财务部门人员、技术专家（如有必要），明确各成员职责分工

3个工作日内

招标小组成员应具备相应的专业能力，且与供应商无利害关系，避免利益冲突

《招标小组成员名单及职责分工表》

编制招标文件

招标小组

根据采购项目需求，编制招标文件，内容包括招标公告、投标人须知、采购项目技术规格与要求、合同条款、评标标准与方法、投标文件格式等

7-10个工作日内

招标文件内容应合法合规、表述清晰、无歧义，评标标准应科学合理、客观公正，不得设置歧视性条款

招标文件（草案）、采购项目技术规格说明书

审核招标文件

法务部门、管理层

法务部门对招标文件的合法性、合规性进行审核，管理层对招标文件的完整性、合理性进行最终审批

3-5个工作日内

重点审核评标标准、合同条款是否符合法律法规及单位内部规定，确保无法律风险

《招标文件审核意见表》、审批后的招标文件

发布招标公告

采购部门

通过指定的招标平台（如政府招标采购网、单位官方网站等）发布招标公告，公告内容包括招标项目名称、编号、采购需求、投标人资格要求、获取招标文件的时间和方式、投标截止时间和开标时间等

自招标文件发出至投标截止时间不得少于20日（对于公开招标项目）；邀请招标项目，邀请对象不得少于3家合格供应商

确保招标公告发布渠道合法、公开，信息完整、准确，便于潜在供应商获取

招标公告、招标文件（可下载版本）

投标阶段

供应商获取招标文件

供应商、采购部门

供应商根据招标公告信息，在规定时间内通过指定渠道获取招标文件，采购部门对符合资格要求的供应商提供必要的咨询服务

在招标公告规定的获取时间内

对供应商的咨询问题应予以书面答复，并将答复内容同时告知所有已获取招标文件的供应商，确保信息对称

《招标文件获取登记表》、书面答疑文件

供应商提交投标文件

供应商、采购部门

供应商按照招标文件要求编制投标文件，在投标截止时间前将密封完好的投标文件送达指定地点，采购部门核对投标文件密封情况、提交时间，对符合要求的投标文件进行登记接收

在招标公告规定的投标截止时间前

投标文件应按招标文件要求密封，逾期送达或密封不符合要求的投标文件将被拒收；采购部门应妥善保管已接收的投标文件，防止遗失、损坏或提前拆封

投标文件、《投标文件接收登记表》

开标评标阶段

举行开标会议

采购部门、招标小组

在投标截止时间的同一时间举行开标会议，邀请所有投标人参加（如有投标人自愿参加），开标会议由采购部门主持，主要流程包括：宣布开标纪律、核对投标人到场情况、检查投标文件密封情况、开启投标文件、宣读投标报价及其他主要投标信息

投标截止时间后立即举行

开标过程应公开、透明，做好开标记录，参会人员需在开标记录上签字确认；如投标人对开标过程有异议，应现场提出，招标小组当场作出答复

《开标会议记录》、投标文件（已开启）

组建评标委员会

采购部门、相关监管部门（如有）

对于公开招标项目，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面