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2026年度风景区治安保卫工作年度计划

2026年度风景区治安保卫工作将紧密围绕“防风险、保安全、护稳定、促发展”主线，以“全域覆盖、精准防控、智能支撑、协同高效”为目标，聚焦游客人身财产安全、景区公共秩序稳定、重点区域风险管控三大核心任务，结合景区实际面积（12.8平方公里）、年预计游客量（800万人次）及近三年治安事件数据（2023-2025年平均年接警量217起，其中游客纠纷占42%、财物遗失占31%、突发伤病占18%、其他占9%），制定以下具体工作计划：

一、安保队伍能力提升工程（1-12月）

1.人员结构优化：按照“1:5000”游客承载量配比标准（即每5000名日均游客配置1名专职安保人员），结合2026年景区旺季日均最高游客量（预计2.5万人次），新增专职安保人员5名，重点补充具备应急救援资质（需持有红十字会急救证或消防初级证书）、少数民族语言能力（针对景区周边3个少数民族聚居村游客）及智能设备操作经验的复合型人才。新入职人员需通过体能测试（3000米跑≤14分30秒、俯卧撑≥30个/分钟）、心理测评（采用MMPI量表筛查）及背景审查（无犯罪记录、无重大治安处罚记录），确保队伍政治可靠、业务过硬。

2.分层级培训体系：建立“基础+专项+实战”三级培训机制。基础培训每月1次（单月第2周周五），内容涵盖《治安管理处罚法》《旅游法》相关条款解读、景区平面图及重点区域（悬崖栈道、湖泊游船区、古建文物区）风险点记忆考核；专项培训每季度1次（3/6/9/12月最后一周），邀请属地公安刑侦大队（诈骗防范）、消防救援支队（古建筑火灾扑救）、急救中心（心肺复苏实操）专家授课；实战演练每两月1次（双月第4周周六），模拟游客突发疾病（需5分钟内完成AED取送及操作）、群体纠纷（需10分钟内完成现场隔离及调解）、极端天气避险（需20分钟内完成指定区域游客疏散）等场景，要求全员参与并记录考核成绩（90分合格，连续两次不合格者调整岗位）。

3.绩效考核强化：制定《安保人员月度考核细则》，设置“秩序维护（30分）、应急处置（25分）、游客服务（20分）、设备维护（15分）、学习培训（10分）”五大考核模块。其中秩序维护模块重点考核巡逻频次（核心区域每小时1次、一般区域每2小时1次，通过电子巡更系统打卡记录）、重点时段（早8-10点入园高峰、下午3-5点返程高峰）到岗率（要求100%）；应急处置模块根据接警响应时间（≤3分钟）、事件处置满意度（游客评分≥4.5分）量化打分；游客服务模块通过“随手帮”事件统计（如帮助老人寻路、协助儿童找家长等，每月至少5件）及游客表扬信/锦旗数量加分（每封/面加2分）；设备维护模块考核监控摄像头、一键报警装置、消防器材的日常检查记录完整性（漏记1次扣1分）；学习培训模块以理论考试（≥80分）和实操演练（≥90分）成绩为依据。考核结果与绩效工资直接挂钩（前20%上浮20%、后10%下浮15%），并作为年度评优（“景区安保之星”）和晋升（班长/中队长岗位）的核心依据。

二、技防设施升级改造计划（3-10月）

1.智能监控系统迭代：投入120万元对现有监控设备进行全面升级，将原200路标清摄像头（清晰度720P）全部更换为400万像素星光级摄像头（支持夜间0.001Lux全彩成像），新增30路AI智能摄像头（部署于悬崖栈道护栏、湖泊临水区域、古建文物展陈区），搭载行为识别算法（可自动识别翻越护栏、长时间逗留水域边、触摸文物等危险行为），预警信息同步推送至安保指挥中心大屏及移动端APP（安保人员手机），实现“前端智能识别-中心精准派单-现场快速处置”闭环管理。监控存储周期由30天延长至90天，关键区域（售票处、停车场、游客中心）存储周期延长至180天，确保重要事件可追溯。

2.报警与应急设备更新：对景区内68个一键报警装置进行全面检修，更换老化线路（约1.2公里），升级报警终端为“可视对讲+定位”型（支持与指挥中心视频通话，定位精度≤5米），并在游客集中区域（如美食街、文创店）新增15个报警点（间距≤200米）。消防设施方面，完成200具过期灭火器更换（4公斤ABC干粉灭火器），在古建区域（共5处）增设20台悬挂式干粉自动灭火装置（温度感应启动），在悬崖栈道区域（长3.2公里）每50米配置1个消防沙箱（内装100公斤干沙+消防铲）。应急物资仓库（位于景区管理处2楼）新增储备：急救包50个（含止血带、烧伤膏、晕车药）、反光背心200件、扩音喇叭30个、应急照明手电100支，所有物资实行“定人管理、定期清点”（每月15日检查，缺失率≤1%）。

3.数据融合平台建设：联合属地公安“智慧警务”系统，搭建景区治安大数据平台，整合监控视频、报警记录、游客流量（通过闸机人脸识别系统采集）、气象预警（接入市气象局实时数据