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安全生产文明施工奖惩制度

一、安全生产文明施工管理责任界定

（一）责任主体划分

1.项目负责人：全面负责本项目安全生产文明施工管理工作，承担领导责任，需组织制定并落实安全文明施工方案、监督现场执行情况、定期召开安全例会。

2.安全管理人员：包括专职安全员与兼职安全督导员，负责日常巡查、隐患排查、安全技术交底、应急演练组织，承担直接监管责任。

3.施工班组负责人：对本班组作业人员的安全操作行为负直接管理责任，需落实班前安全交底、检查作业环境及防护设施、制止违规行为。

4.作业人员：严格遵守安全操作规程，正确使用防护用品，发现隐患及时报告，承担岗位直接责任。

5.技术与设备管理人员：负责施工方案安全技术论证、设备设施检验检测、维护保养，承担技术保障责任。

（二）管理目标量化

1.安全生产目标：年度重伤及以上事故发生率≤0.1‰，轻伤事故发生率≤1‰，隐患整改率100%，安全培训覆盖率100%。

2.文明施工目标：现场围挡达标率100%，材料分类堆放规范率≥95%，扬尘控制达标率≥98%，生活区卫生合格率≥95%，噪声排放符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

二、奖励条款

（一）个人奖励情形及标准

1.及时发现重大安全隐患并采取有效措施，避免一般及以上生产安全事故（直接经济损失50万元及以上或重伤1人及以上）的，给予2000-5000元奖励，授予安全标兵称号，年度绩效考核加5-10分。

2.提出创新性安全技术改进建议或文明施工优化方案，经实践验证可降低同类事故风险30%以上或提升文明施工效率20%以上的，给予1000-3000元奖励，纳入公司技术创新人才库优先培养。

3.在生产安全事故应急处置中表现突出，如成功组织人员疏散、有效控制事故扩大、抢救重要物资（价值10万元及以上）的，给予1500-4000元奖励，优先推荐参加上级单位评优。

4.连续12个月无违章记录且月度安全考核得分≥95分的一线作业人员，给予500-1000元奖励，下一年度岗位工资晋升1档（幅度不低于5%）。

5.主动举报他人严重违规行为（如未持证操作特种设备、擅自拆除安全防护设施）并经查证属实的，给予300-800元奖励，对举报人信息严格保密。

（二）集体奖励情形及标准

1.单个自然年度内未发生轻伤及以上事故，且文明施工月度考核平均分≥90分的项目团队，给予5万元奖励，授予安全生产文明施工示范项目流动红旗，项目负责人年度绩效考核加15分。

2.季度安全文明施工综合评分位列公司所有在建项目前3名（且评分≥92分）的，给予2万元奖励，在公司内部通报表扬，优先分配优质工程任务。

3.成功创建省级及以上安全文明工地的项目，给予10万元奖励，项目管理团队成员年度绩效考核加20分，核心管理人员优先晋升。

4.开展特色安全文化活动（如安全知识竞赛、应急演练创新、工人安全体验区建设）并被市级及以上行业主管部门推广的，给予1-3万元奖励，活动策划团队授予安全文化先进集体称号。

三、处罚条款

（一）个人处罚情形及标准

1.一般性违规（首次）：未正确佩戴安全帽、安全带（高空作业），未按要求设置临时用电防护，操作工具未按规定归位，给予口头警告并罚款200元；月度内重复发生同类违规，罚款500元并停工接受24小时安全培训。

2.较严重违规：特种作业人员未持证上岗（如电工、焊工、起重机械司机），擅自调整安全防护设施（如拆除临边护栏、移动消防器材），未执行安全技术交底进行冒险作业，给予通报批评并罚款1000元，停工接受48小时安全培训，培训期间停发绩效工资。

3.严重违规：伪造安全检查记录，隐瞒不报一般安全隐患（可能导致轻伤事故），酒后上岗或作业期间使用违禁物品（如管制刀具、易燃易爆品），给予记过处分并罚款2000元，停职检查5-10个工作日，停职期间仅发放基本工资的60%。

4.重大责任事故（直接导致轻伤及以上或直接经济损失10万元及以上）：

-主要责任人（直接操作人员）：罚款5000元，解除劳动合同；构成犯罪的，移交司法机关处理。

-管理责任人（班组长、安全员）：罚款3000元，降职一级（薪资同步下调），年度绩效考核记0分。

-领导责任人（项目负责人）：罚款2000元，年度绩效考核扣20分，取消当年评优资格。

（二）集体处罚情形及标准

1.月度安全文明施工综合评分＜75分的项目：扣除项目团队当月绩效总额的10%，对项目负责人进行约谈并要求3日内提交整改方案。

2.季度内累计2次月度评分＜80分的项目：扣除项目团队当季绩效总额的20%，在公司内部通报批评，暂停新项目承接资格直至整改达标。

3.发生一般生产安全事故（重伤1-2人或直接经济损失50-100万元）的项目：扣除项目团队年度绩效总额的