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安全生产档案管理制度

一、管理目标与适用范围

本制度以规范安全生产档案全生命周期管理为目标，通过系统化、标准化的档案收集、整理、保管和利用，实现安全生产过程可追溯、责任可界定、经验可传承，为企业安全生产决策、隐患排查治理、事故分析处理及合规性审查提供有效支撑。适用于企业总部及下属各生产车间、分支机构、外包作业单位（以下简称“各单位”）在安全生产活动中形成的各类纸质、电子及声像档案的管理。

二、管理职责划分

（一）企业主要负责人：对安全生产档案管理工作负领导责任，审批档案管理制度及年度管理计划，保障档案管理所需的人员、资金和设施投入，定期听取档案管理工作汇报。

（二）安全管理部门：统筹企业安全生产档案管理工作，制定并修订档案管理制度、分类标准及操作流程；组织档案管理培训；对各单位档案管理情况进行监督检查；负责综合类、应急类、事故类等核心档案的直接归档与保管；协调解决档案管理中的重大问题。

（三）各部门（车间）：作为本部门安全生产档案的责任主体，负责收集、整理本部门在日常生产、隐患排查、设备管理、人员培训等活动中产生的原始记录；按规定时限向安全管理部门或企业档案中心移交档案；配合安全管理部门开展档案检查与整改。

（四）专（兼）职档案管理员：各单位须明确1名专（兼）职档案管理员（可由安全管理人员兼任），具体负责本单位档案的日常收集、分类整理、目录编制及移交工作；定期检查档案保管状态，发现破损、缺失等问题及时报告；协助完成档案调阅、复制等利用服务。

三、档案分类与内容规范

安全生产档案按管理对象和业务性质划分为六大类，具体内容如下：

（一）综合管理类

1.制度与责任文件：安全生产责任制（含各岗位安全职责清单）、安全生产规章制度（含安全检查、隐患治理、承包承租管理等制度）、安全操作规程（涵盖所有生产工序、设备设施）的正式发布文件及修订记录（需注明修订原因、生效日期及审批签字）。

2.会议与计划文件：安委会会议、安全生产专题会议、部门安全例会的记录（含会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、决议事项）、会议纪要及签到表；年度安全生产工作计划、目标责任书（含逐级签订的责任书原件）、季度/月度安全工作要点及完成情况总结。

3.资质与许可文件：企业安全生产许可证、特种作业场所（如危险化学品仓库）备案证明、安全评价报告（含现状评价、预评价、验收评价）、安全设施“三同时”文件（含设计审查、竣工验收批复）、第三方服务机构（如检测、评价单位）资质及服务合同。

（二）现场管理类

1.安全检查与隐患治理档案：日常检查（含岗位自查、班组互查）、专业性检查（如电气、消防专项检查）、季节性检查、节假日检查的记录（需注明检查时间、区域、检查人、隐患描述、整改要求）；隐患治理台账（含隐患等级、责任部门、整改措施、完成时限、验收人及验收结论）；重大隐患治理方案（含技术措施、资金投入、应急预案）及跟踪记录（含阶段性整改情况、最终验收报告）。

2.作业许可档案：危险作业（如动火、有限空间、高处作业）审批表（需包含风险分析、安全措施、监护人确认、审批层级签字）；外包作业安全协议（含安全责任划分、安全保证金条款）、外包单位资质审查记录、现场安全交底记录及日常监管记录。

（三）设备设施类

1.基础技术档案：设备设施台账（含名称、型号、规格、安装位置、投用日期、制造商）；出厂资料（含合格证、使用说明书、图纸）；安装验收记录（含安装单位资质、调试记录、验收单）；改造或大修记录（含改造方案、施工记录、验收报告）。

2.运行与维护档案：日常运行记录（含运行参数、异常情况及处理）；定期检测检验报告（如压力容器、起重机械的定期检验报告、防雷装置检测报告）；维护保养计划及实施记录（含保养时间、内容、执行人、更换零部件清单）；安全附件（如安全阀、压力表）校验记录及更换台账。

（四）人员管理类

1.培训教育档案：新员工“三级”安全教育培训记录（含培训内容、课时、考核试卷及成绩）；转岗、复岗人员培训记录；特种作业人员培训记录（含理论与实操培训内容、考核结果）；全员安全知识复训记录（含年度培训计划、培训课件、签到表）；外来人员（如参观、实习人员）安全告知记录（含告知内容、签字确认）。

2.资质与健康档案：特种作业人员操作证（含原件扫描件、复审记录）；安全管理人员资格证（含注册安全工程师证书、安全管理员培训合格证）；接触职业病危害因素人员的职业健康检查报告（含上岗前、在岗期间、离岗时检查结果）、职业健康监护档案（含危害因素检测结果、防护措施落实情况）。

（五）应急管理类

1.预案与演练档案：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案（需经评审、备案）；应急预案修订记录（含修订原因、主要内容变化