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安全文明施工奖惩制度

本制度适用于公司承接的所有房屋建筑、市政工程、装饰装修等施工项目（含新建、扩建、改建工程），涵盖施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位及参与项目建设的管理人员、作业人员（以下统称参建单位/人员）。

一、管理职责划分

1.建设单位职责：负责统筹项目安全文明施工整体管理，组织季度综合检查，核查参建单位安全文明措施费使用情况（不低于合同总价1.5%），对监理、施工单位履职情况进行监督考核。

2.监理单位职责：每日开展现场巡查并形成电子记录（含影像资料），对违规行为当场制止并签发整改通知单；每周组织安全专题会议，汇总隐患台账；对施工单位奖惩事项提出初步意见，报建设单位审核。

3.施工单位职责：

（1）建立项目安全文明施工管理体系，配备与项目规模匹配的专职安全员（建筑面积5万㎡以下配2人，5万-10万㎡配3人，10万㎡以上配5人）；

（2）落实三级安全教育（公司级≥16课时、项目级≥24课时、班组级≥8课时），每月组织不少于2次安全技术交底；

（3）按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）设置防护设施，确保临时用电三级配电两级保护、脚手架连墙件间距≤3步3跨、模板支撑体系扫地杆距地≤200mm；

（4）负责本单位人员奖惩申报及结果执行，建立内部奖惩台账（保存期≥3年）。

4.项目负责人职责：作为项目安全文明第一责任人，每周至少4次带队检查（覆盖全部作业面），审批重大风险源专项方案，对直接管理的班组长、分包单位负责人奖惩提出建议。

5.专职安全员职责：实时监督作业过程，对违规行为当场纠正并记录；每日17:00前向项目负责人报送《安全巡查日报》（含隐患位置、责任人、整改要求）；参与奖惩事项调查取证。

二、奖励条款

（一）个人奖励

1.重大贡献奖（奖励金额5万元-10万元）：

（1）在突发安全事故（如高支模坍塌、起重机械倾覆）中，采取有效措施避免3人以上重伤或1人以上死亡的；

（2）发现未被识别的重大安全隐患（如地下燃气管线破损、深基坑边坡位移超预警值20%）并及时报告，避免直接经济损失50万元以上的；

（3）创新应用安全技术（如智能安全帽定位系统、爬架防坠装置改进）并经省级以上部门认证，在公司范围内推广使用的。

2.突出表现奖（奖励金额5000元-2万元）：

（1）连续6个月无任何违规记录（含未正确佩戴安全防护用品、违规操作机械等），且所在班组同期无安全事故的作业人员；

（2）主动制止他人违规行为（如拆除临边防护、无证操作升降机）累计5次以上，经核查属实的；

（3）在安全知识竞赛、应急演练中获得公司级前三名（理论考试≥90分、实操考核≤规定时间80%）的管理人员或作业人员。

3.进步奖（奖励金额1000元-5000元）：

（1）上月存在2次以上违规记录，本月未发生任何违规行为且参与安全培训课时达标（≥8课时）的作业人员；

（2）因安全管理问题被通报批评的分包单位负责人，连续2个月整改合格率100%且隐患数量下降50%以上的。

（二）集体奖励

1.优秀团队奖（奖励金额1万元-5万元）：

（1）单个季度内安全文明检查评分≥95分（满分100分），且无一般及以上安全事故的项目部；

（2）专业分包单位连续6个月无违规记录（以监理日志为准），且配合总包单位完成重大节点安全保障任务（如春节前主体封顶、高考期间静音施工）的；

（3）劳务班组累计100个作业日无安全事故（含未遂事故），且安全技术交底签字率、防护用品使用率100%的。

2.创新示范奖（奖励金额2万元-8万元）：

（1）创建省级安全文明标准化示范工地（以住建部门文件为准）的项目部；

（2）在工地内设置安全体验区（含VR触电体验、平衡木坠落体验等≥8项设施），且参建人员体验率100%的；

（3）应用智慧工地管理系统（含AI监控、环境监测、人员定位），实现隐患自动识别率≥80%的项目。

三、惩罚条款

（一）个人处罚

1.一般违规（罚款200元-500元）：

（1）进入作业区未正确佩戴安全帽（帽带未系紧、佩戴非标准安全帽）；

（2）高处作业（≥2m）未系挂安全带（未高挂低用、安全带破损）；

（3）施工机械（如电焊机、切割机）操作后未切断电源；

（4）在禁火区（如木工加工区、易燃材料堆场）吸烟或使用明火。

2.较重违规（罚款500元-2000元，停工学习1-3天）：

（1）擅自拆除、移动安全防护设施（如临边护栏、电梯井防护门）未及时恢复；