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安全生产费用提取使用制度

一、安全生产费用定义与适用范围

本制度所称安全生产费用（以下简称“安全费用”），是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。适用于企业总部及所属全资、控股子公司（含分公司、项目部，以下统称“各单位”），涵盖矿山开采、建筑施工、危险品生产与储存、交通运输、机械制造、冶金等行业领域的生产经营活动。

二、提取标准与计算方式

安全费用提取标准严格依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）及行业具体规定执行，结合企业实际生产经营情况动态调整，确保提取额度与安全生产风险等级、规模相匹配。

（一）矿山开采企业

1.金属矿山（露天）：以上年度实际营业收入为计提依据，按照1.5%提取；

2.金属矿山（地下）：按照2.5%提取；

3.非金属矿山（露天）：按照1.0%提取；

4.非金属矿山（地下）：按照2.0%提取；

5.尾矿库：单独核算的尾矿库按入库尾矿量计提，三等及以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元；未单独核算的尾矿库，按矿山开采提取标准执行。

（二）建筑施工企业

以建筑安装工程造价为计提依据，提取标准为：

1.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程：2.0%；

2.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程：1.5%。

（三）危险品生产与储存企业

以上年度实际营业收入为计提依据，分档累退提取：

1.营业收入不超过1000万元的部分，按照4%提取；

2.超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；

3.超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

4.超过10亿元的部分，按照0.2%提取。

（四）交通运输企业

以上年度实际营业收入为计提依据，分档累退提取：

1.普通货运业务：1%；

2.客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务：1.5%；

3.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按0.5%提取；超过1亿元的部分，按0.2%提取（危险品运输业务除外）。

（五）机械制造、冶金等其他行业企业

以上年度实际营业收入为计提依据，分档累退提取：

1.营业收入不超过1000万元的部分，按照2%提取；

2.超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

3.超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

4.超过10亿元的部分，按照0.1%提取。

新投产企业或上年度无营业收入的企业，按当年实际营业收入为计提依据，逐月计提；年度终了后，按全年实际营业收入为基准调整当年计提总额，多退少补。

三、管理职责分工

（一）企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）

负责审批年度安全费用预算及调整方案，监督重大安全费用项目实施，对安全费用使用效果进行综合评估。

（二）财务部门

1.负责安全费用的统一核算与资金拨付，单独设置“专项储备—安全生产费”会计科目，确保专款专用；

2.按月计提安全费用并计入成本费用，建立安全费用台账，记录提取、使用、结存等明细；

3.对安全费用使用的合规性进行审核，拒绝支付不符合规定的支出；

4.年度终了后30日内，编制《年度安全费用提取使用情况报告》，经安委会审议后报企业管理层。

（三）安全管理部门

1.牵头编制年度安全费用预算，结合安全生产风险评估结果，提出重点投入方向与项目清单；

2.对安全费用使用项目的必要性、技术可行性进行论证，监督项目实施过程，组织竣工验收；

3.定期检查安全费用使用情况，对未按计划实施或挪用资金的行为提出整改要求；

4.收集、汇总安全费用使用效果数据，分析投入产出比，为预算调整提供依据。

（四）使用部门（含项目部）

1.负责本部门安全费用需求申报，提供具体项目的技术方案、预算明细及实施计划；

2.严格按批准的预算执行，确保资金用于安全生产直接相关支出；

3.保存项目合同、发票、验收单等原始凭证，配合财务、安全管理部门的检查与审计。

四、提取与使用流程

（一）预算编制

每年10月底前，安全管理部门组织各单位开展下年度安全生产风险评估，结合历史数据、隐患排查结果及行业新标准，提出安全费用需求清单。财务部门汇总后，编制《年度安全费用预算草案》，明确项目名称、预算金额、实施周期、责任部门等要素，经安委会审议通过后，纳入企业年度财务预算。

（二）月度计提

财务部门于每月末，根据上月实际营业收入（或建筑安装工程造价）及对应提取标准，计算当月应计提安全费用，计