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高校思政课讲好“全过程人民民主”的“三维”论析

“全过程人民民主是对中国民主政治及其实践成就的新概括，中国在践行全过程人民民主理念的过程中走出了一条全新的政治发展之路，是当今世界一种独特而全新的民主观”。但是，国际上“民主”这个词已被西方率先“注册”了，这对青年学生深入理解全过程人民民主形成较大掣肘。然而，近年来从西方民主发源地希腊的“破产”，到代议制民主发源地英国公投脱欧，再到以“民主灯塔”自称的美国屡屡出现民主危机，不得不让世界开始重新审视民主的本质。

在这样一个关键时期，高校思政课应牢牢把握意识形态主阵地，系统解构西方民主话语霸权，重新构建中国民主话语。只有讲清“全过程人民民主”的历史之维、比较之维、实践之维，引导青年学生破除西方民主话语的迷信，真正理解民主的内涵与本质，坚定民主认同与自信，从而更好践行民族复兴使命。

一、历史之维：讲深全过程人民民主的历史进程

百年来，中国共产党带领全国人民在不同历史时期进行了长期的民主政治的实践探索，为全过程人民民主的形成与提出积淀了深厚的历史底蕴和经验指南。

（一）新民主主义革命时期中国共产党对民主政治的长期探索

1927年9月，毛泽东领导的秋收起义在江西省永新县三湾村完成“三湾改编”，通过实行一系列民主制度，如将支部建在连上，成立各级士兵委员会，实行官兵平等，改变红军中的不良作风与封建习气，赢得了广大工人和农民的支持。中共苏区时期，中国共产党进一步创造了人民民主雏形，如推行土地革命，打土豪分田地，打破封建土地所有制结构，给予人民土地等生产资料等。抗日战争时期，党创建了“三三制”，有效实现了将工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级和开明绅士团结起来，极大地保障了统一战线的稳定性。延安时期，中国共产党对党外人士开展座谈会制度等。

（二）社会主义革命与建设时期中国共产党推进人民民主的制度载体建构

新中国成立前，最初讨论的国名方案叫“中华人民民主共和国”，但是考虑到字数太长，又考虑到人民的共和国当然就是民主，“焉有人民而不民主哉”？为了简约就把“民主”两个字去掉了。因此，民主对于中国来说是一个不言自明的应有之义。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议全票通过了《中华人民共和国宪法》确立我国民主政治的基本框架，保障了人民当家作主。此后，全国人民在中国共产党的领导下，由普选产生全国和地方人大代表，并组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，集中行使全国和地方权力。选举民主和协商式民主成为中国民主的重要标志。

（三）改革开放与现代化建设新时期中国共产党推进民主制度化发展

改革开放以来，随着中国特色社会主义制度的提出和确立，党进行了大量社会主义民主政治的有益探索。1978年底，邓小平强调“民主是解放思想的重要条件”[2]，随后提出“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”。邓小平关于社会主义民主政治的论断开创了中国特色社会主义民主政治道路。20世纪90年代，江泽民进一步深化了党对中国特色社会主义民主政治的认识发展，如提出社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是我国改革开放和社会主义现代化建设发展的必然要求等。21世纪之初，胡锦涛进一步提出要扩大人民民主，如发展基层民主等，为全过程人民民主的提出创造了现实条件。

（四）中国特色社会主义新时期中国共产党创造性提出并发展全过程人民民主

习近平总书记创造性地提出了“全过程人民民主”，将中国特色社会主义民主政治建设推向了历史新高度。2019年11月2日，习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时，首次提出“人民民主是一种全过程的民主”[。2021年7月，在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记进一步提出“全过程人民民全”。2022年，习近平总书记在党的二十大报告中把“发展全过程人民民主”确立为中国式现代化本质要求。

回顾中国共产党带领全国人民探索并找到全过程人民民主的历史进程和实践探索，充分验证了西方的民主制度在中国行不通，也充分证明了中国式民主发展道路的科学性、必然性。

二、比较之维：讲透全过程人民民主与西方民主的比较优势

在中国，“民主”一词最早见于《尚书·多方》，文云：“天惟时求民主，乃大降显休命于成汤。”意为民之主宰。《尚书·五子之歌》中还提出：“民惟邦本，本固邦宁。”奠定了中国“民本”思想传统的基础。在西方，“民主”一词最早见于古希腊希罗多德《历史》一书，由古希腊语“demos”（人民）和“kratia”（权力、统治）二词构成，意指“人民的权力”“人民的统治”。西方普遍将古希腊作为民主发源地，认为雅典的公民大会规定公民有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。但实际上，真正具有公民权的只有男性公民，而占人口绝大多数的奴隶和女性被排除在公民之外。同时，该种民主制只适应于小规模的政体且容易陷于内部的纷