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安全生产三必须五不准制度

安全生产工作是企业生存发展的底线，是保障员工生命健康、维护社会稳定的重要基础。为全面落实安全生产主体责任，构建全员参与、全过程管控、全方位覆盖的安全生产管理体系，结合国家相关法律法规及行业标准要求，现制定以下安全生产“三必须五不准”制度，明确各层级责任边界，规范作业行为准则，切实提升本质安全水平。

一、“三必须”核心要求

“三必须”是安全生产责任体系的核心框架，强调责任主体在业务开展过程中对安全管理的全面融入，通过“管行业、管业务、管生产经营”三条主线，实现安全责任与业务职能的深度融合。

（一）管行业必须管安全

行业管理部门及企业主管单位需将安全生产作