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污水处理行业安全生产三年治本攻坚行动方案

一、行动背景

污水处理行业作为保障水资源可持续利用和生态环境安全的重要领域，其安全生产至关重要。近年来，随着污水处理设施建设的不断推进和运营规模的逐步扩大，行业内安全生产形势依然严峻，各类潜在风险隐患逐渐凸显。为了进一步加强污水处理行业安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，特制定本安全生产三年治本攻坚行动方案。

二、行动目标

通过实施安全生产三年治本攻坚行动，全面提升污水处理行业安全生产水平，实现以下具体目标：

1.完善安全生产责任体系，明确各层级、各岗位安全生产职责，确保责任落实到位。

2.深入排查治理安全隐患，建立健全隐患排查治理长效机制，消除重大安全隐患。

3.加强安全风险管控，识别和评估各类安全风险，采取有效措施降低风险等级。

4.提升从业人员安全素质，加强安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。

5.完善应急救援体系，提高应急处置能力，确保在突发情况下能够迅速、有效地进行应对。

6.到行动结束时，使污水处理行业安全生产形势得到根本好转，有效减少一般事故，杜绝较大及以上事故的发生。

三、主要任务

（一）健全安全生产责任体系

1.落实企业主体责任

-污水处理企业要建立健全以主要负责人为核心的安全生产责任制度，明确各级管理人员、各岗位员工的安全生产职责，将安全生产责任层层分解落实到每个环节、每个岗位和每个人。

-企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自研究部署安全生产工作，定期组织召开安全生产会议，及时解决安全生产中的重大问题。

-加强安全生产管理机构建设，配备足够数量的专职安全生产管理人员，确保安全生产管理工作的有效开展。

2.强化部门监管责任

-相关监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各自的安全生产监管职责，加强对污水处理行业的安全监管。

-建立健全监管工作机制，加强部门之间的沟通协调和信息共享，形成监管合力。定期组织开展联合执法检查，严厉打击各类安全生产违法行为。

3.推动社会责任落实

-鼓励污水处理企业积极履行社会责任，加强与周边社区、居民的沟通交流，及时向社会公开安全生产信息，接受社会监督。

-发挥行业协会等社会组织的作用，加强行业自律，引导企业加强安全生产管理，共同营造良好的安全生产环境。

（二）全面排查治理安全隐患

1.建立隐患排查治理制度

-污水处理企业要制定详细的隐患排查治理计划，明确排查内容、排查周期和排查责任人。定期组织开展全面的安全隐患排查工作，做到不留死角、不留盲区。

-建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患的名称、位置、类型、严重程度、整改措施、整改期限等信息。

2.深入开展隐患排查

-重点排查污水处理设施的运行状况，包括设备的完好性、管道的密封性、电气系统的安全性等。检查是否存在设备老化、损坏、泄漏等安全隐患。

-对污水处理过程中的危险化学品储存、使用和管理情况进行排查，检查危险化学品的储存条件是否符合要求，使用过程中是否存在违规操作等问题。

-排查污水处理厂的消防设施和应急救援设备是否配备齐全、完好有效，消防通道是否畅通。

-检查污水处理厂的安全管理制度是否健全，安全操作规程是否执行到位，员工是否遵守安全规定等。

3.严格隐患整改落实

-对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（落实整改措施、落实责任人员、落实整改资金、落实整改期限、落实应急预案）的要求进行整改。能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定详细的整改方案，限期整改。

-加强对隐患整改情况的跟踪督办，确保隐患整改工作按时完成。对整改不力的企业，要依法依规进行严肃处理。

（三）加强安全风险管控

1.开展安全风险辨识评估

-污水处理企业要组织专业人员对生产经营活动中的安全风险进行全面辨识，识别可能存在的危险有害因素和潜在的事故类型。

-采用科学的方法对辨识出的安全风险进行评估，确定风险等级。根据风险等级，制定相应的风险管控措施。

2.实施风险分级管控

-对不同等级的安全风险，要采取不同的管控措施。对于重大安全风险，要制定专项管控方案，明确管控责任人和管控措施，加强重点监控。

-建立安全风险公告制度，在污水处理厂的显著位置公布安全风险清单和管控措施，让员工了解企业存在的安全风险和应对方法。

3.动态管理安全风险

-随着污水处理工艺、设备、人员等因素的变化，安全风险也会发生相应的变化。企业要定期对安全风险进行重新评估和管控措施的调整，确保安全风险始终处于可