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环境监理工作制度

一、环境监理工作基本原则与适用范围

本制度适用于公司承接的所有建设项目环境监理服务，涵盖工业类、基础设施类、生态类等各类新建、扩建、改建项目。环境监理工作以《建设项目环境保护管理条例》《环境影响评价法》及相关行业环保技术规范为依据，遵循以下原则：

1.依法合规性：严格执行国家及地方环保法律法规、标准规范，确保监理行为合法、结论有据；

2.科学严谨性：采用标准化监测手段、数字化记录工具及专业分析方法，保证数据准确性与结论可靠性；

3.独立客观性：独立于建设单位、施工单位开展工作，不受第三方干扰，真实反映环保措施落实情况；

4.全过程跟踪性：覆盖项目设计、施工、试运行至环保验收全周期，重点关注“三同时”制度执行（环保设施与主体工程同时设计、施工、投产使用）。

二、环境监理组织架构与岗位职责

项目环境监理工作实行“总监理工程师负责制”，由公司总部技术委员会审批任命总监理工程师，组建项目环境监理部（以下简称“监理部”）。监理部成员包括总监理工程师、专业监理工程师（分设生态保护、污染防治、环境监测等专业方向）及监理员，具体职责划分如下：

（一）总监理工程师

全面负责项目环境监理工作，履行以下职责：

-组织编制《环境监理方案》，审批《环境监理实施细则》；

-统筹协调建设单位、设计单位、施工单位及环保主管部门的沟通联络，定期主持召开环境监理例会（每周不少于1次）；

-审核监理日志、周报、月报及专题报告，对重大环境问题（如突发污染事件、环保设施重大设计变更）提出处理意见并上报公司总部；

-组织监理部内部培训与考核，确保团队技术能力符合项目需求；

-主持环保验收阶段工作，审核《环境监理总结报告》，参与环保竣工验收现场核查。

（二）专业监理工程师

按专业分工承担具体监理任务，职责包括：

-生态保护方向：监督施工期生态补偿措施（如植被恢复、表土剥离与回覆）落实，核查临时占地恢复情况，监测重点生态敏感区（如湿地、珍稀物种栖息地）环境变化；

-污染防治方向：跟踪废水、废气、噪声、固废污染防治设施施工质量（如污水处理池防渗层厚度、废气处理设备选型），检查运行参数（如废水处理量、噪声达标情况）；

-环境监测方向：制定现场监测计划（含监测点位、频次、指标），委托有资质的第三方检测机构开展采样分析，审核监测报告并验证数据有效性。

（三）监理员

负责现场巡查与基础数据记录，具体工作包括：

-每日开展现场巡查（覆盖施工区、环保设施区、周边敏感点），记录施工活动对环境的影响（如扬尘扩散范围、噪声超标时段）；

-核对环保设施施工进度（如与主体工程同步率）、材料规格（如防渗膜材质是否符合设计要求）；

-收集施工日志、环保设施调试记录等原始资料，拍摄现场影像（每日至少5张关键点位照片，重大问题全程录像）；

-发现环境问题及时向专业监理工程师报告，协助完成整改跟踪。

三、环境监理全周期工作内容与流程

（一）准备阶段（项目启动至施工前）

1.资料收集与分析：收集项目环评报告及批复、设计文件（含环保专篇）、施工组织设计（含环保措施章节）、周边环境敏感点分布图（如居民区、学校、水源地）等资料，梳理环保目标（如污染物排放限值、生态保护红线要求）。

2.编制监理文件：总监理工程师组织编制《环境监理方案》，明确监理范围、重点、方法及人员分工；专业监理工程师根据方案细化《环境监理实施细则》，制定《环保设施清单》《环境敏感点监控表》等工具表单。

3.进场交底：与建设单位、施工单位召开进场会议，宣贯监理要求（如环保设施验收标准、施工期污染控制指标），确认沟通渠道（如联络人、例会时间、问题反馈流程）。

（二）实施阶段

1.设计阶段监理（如项目涉及设计变更）

-审查设计文件环保专篇，重点核查：环保设施设计参数（如污水处理规模是否匹配项目废水产生量）、生态保护措施（如边坡防护是否兼顾水土保持与植被恢复）、污染防治工艺（如废气处理工艺是否符合清洁生产要求）是否与环评及批复一致；

-对设计变更（如因场地限制调整废水处理池位置）进行环保合规性评估，出具《设计变更环境影响分析意见》，经建设单位、环保部门确认后方可实施。

2.施工阶段监理（主体工程施工至环保设施建成）

-环保设施施工质量监督：核查基础工程（如废水处理池地基承载力、防渗层厚度）、设备安装（如废气处理设备与管道连接密封性）是否符合设计图纸；对隐蔽工程（如地下管网防渗处理）实行“验收前拍照+现场签字确认”制度，未经验收不得覆盖。

-施工期污染控制：

-废水：检查施工废水收集池（容积是否满足最大日废水产生量）、