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医疗卫生监督科负责人个人廉政风险自查

作为医疗卫生监督科负责人，我严格对照《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》及医疗卫生行业“九不准”等规定，结合科室职能和岗位职责，围绕行政许可、监督检查、行政处罚、投诉处理、资金管理、队伍建设等核心业务环节，全面梳理岗位廉政风险点，深入剖析问题根源，明确整改方向。现将自查情况报告如下：

一、行政许可与校验环节的廉政风险排查

本科室承担着医疗机构执业许可审批、校验，医护人员执业注册，放射诊疗许可等12项行政许可事项的初审及现场核查职责。经自查，该环节存在以下风险：

一是熟人请托干预审批。部分申请人通过亲戚、朋友、老同事等关系打招呼，要求“加快办理”或“放宽标准”。如某社区诊所申请执业许可时，其负责人与我曾是同一医院的实习同事，通过微信多次表达“希望关照”，虽最终严格按标准核查后未予通过，但过程中存在“抹不开面子”的心理波动。

二是技术标准执行偏差。在医疗机构校验中，对诊疗科目设置、设备配置、人员资质等硬性指标，存在“重书面材料轻现场核实”的倾向。例如2023年某民营医院校验时，其提供的护士资格证书经初步核对无误，但未现场核对原件，后经第三方审计发现存在2名护士证书造假问题，暴露出审核流程不严谨的漏洞。

三是审批时限把控不严。对“最多跑一次”改革要求落实不到位，个别事项因材料补正沟通不及时、现场核查人员调配冲突等原因，导致审批超期。2023年第二季度曾出现3例超过法定15个工作日审批时限的情况，虽未涉及利益输送，但反映出内部流程管理松散的问题。

二、日常监督检查环节的廉政风险排查

作为医疗卫生行业监管的“一线哨兵”，科室每年开展医疗机构依法执业、传染病防控、消毒产品管理等专项检查120余次，覆盖机构800余家次。该环节廉政风险主要集中在：

一是选择性执法问题。对公立医疗机构与民营机构、大型医院与小诊所的检查尺度存在差异。例如对某三级医院的感染防控检查，因考虑其“行业标杆”地位，仅抽查了门诊区域；而对同规模的民营医院，则全面检查了门诊、住院、检验等所有科室，导致监管公平性受损。

二是“亲清”关系界限模糊。部分被监管对象以“工作交流”为名，邀请参加宴请、赠送土特产。2023年某口腔诊所开业时，负责人以“感谢日常指导”为由，赠送价值约500元的茶叶礼盒，虽当场拒绝，但后续检查中仍存在“避免过于严格”的顾虑，影响了监管力度。

三是检查记录弄虚作假。个别监督员为完成检查任务，存在“走形式”现象，对发现的问题避重就轻。如2023年某村卫生室未按规定处置医疗废物，现场检查记录仅标注“物品摆放不整齐”，未如实记录医疗废物混放问题，反映出监督责任落实不到位。

三、行政处罚与自由裁量环节的廉政风险排查

科室每年办理行政处罚案件约40件，涉及警告、罚款、吊销许可证等处罚种类。经自查，该环节风险主要体现在：

一是自由裁量权滥用。对《卫生行政处罚自由裁量基准》理解不深，存在“就低不就高”倾向。例如某诊所使用非卫生技术人员从事诊疗活动，按规定应处1万元至5万元罚款，但因考虑其“初次违法”“规模较小”，最终仅罚款8000元，低于裁量基准下限。

二是案件查办程序违规。存在“重结果轻程序”问题，个别案件调查取证不规范。如2023年某药店销售过期消毒剂案，现场笔录未由当事人签字确认，仅标注“当事人拒绝签字”，但未附现场录音录像佐证，导致后续行政复议时证据链不完整。

三是罚缴分离执行不严。对罚款缴纳情况跟踪不到位，2023年有2起案件当事人超过3个月未缴纳罚款，科室未及时催告，存在“一罚了之”现象，客观上纵容了违法行为。

四、投诉举报处理环节的廉政风险排查

科室承担着12345热线、信访平台等渠道的医疗卫生投诉举报办理工作，2023年共受理投诉167件。该环节风险主要表现为：

一是信息泄露隐患。部分投诉涉及医患纠纷细节、患者隐私等敏感信息，存在因工作疏忽泄露举报人信息的风险。例如2023年某患者投诉某医院过度医疗，在向被投诉方转交材料时，误将举报人联系方式一并提供，虽及时补救未造成严重后果，但暴露了保密意识薄弱的问题。

二是办理进度拖延。对复杂投诉（如多部门交叉、证据不足的案件）存在“踢皮球”现象。2023年某患者投诉某医美机构使用未经备案的化妆品，因涉及市场监管部门职责，科室未主动协调，导致投诉办理超期45天，引发举报人二次投诉。

三是调解偏向性问题。在医患纠纷调解中，因长期与医疗机构打交道，存在“倾向保护机构”的潜意识。如2023年某产妇投诉剖宫产手术并发症，调解时更关注医疗机构“诊疗规范”，对患者“知情同意权未充分保障”的诉求回应不足，导致患者不满。

五、专项资金与物资管理环节的廉政风险排查

科室负责公共卫生监督能力建设、传染病防控监督专项等经