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非道路移动机械淘汰告知书

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）《非道路移动机械污染防治技术政策》（环大气〔2020〕31号）等法律法规及政策要求，切实加强非道路移动机械污染排放管控，改善区域环境空气质量，现就本行政区域内非道路移动机械淘汰有关事项告知如下：

一、淘汰范围及认定标准

（一）淘汰对象界定

本告知书所指非道路移动机械，是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备，包括但不限于：

1.工程机械：挖掘机、装载机、推土机、压路机、摊铺机、平地机、叉车、旋挖钻机、打桩机、混凝土搅拌车（不含商用车类搅拌车）等；

2.农业机械：拖拉机、联合收割机、植保机械（自走式喷杆喷雾机等）、排灌机械（柴油机驱动的水泵等）等；

3.林业机械：林业挖掘机、林业装载机、集材机等；

4.材料装卸机械：港口牵引车、场（厂）内专用机动车辆（除叉车外的其他装卸机械）等；

5.其他机械：机场地勤设备（除飞机外的地面保障机械）、矿山机械（非公路用矿用自卸车等）、船舶辅机（内河及沿海船舶使用的非推进用发动机）等。

（二）应淘汰机械认定标准

符合以下任一条件的非道路移动机械，需实施淘汰：

1.排放标准不达标：装配国一及以下标准（2009年10月1日前生产）发动机的非道路移动机械；

2.使用年限过长：柴油发动机累计工作时间超过1.5万小时（以发动机铭牌标注的额定功率、使用记录或第三方检测机构出具的评估报告为准），或自出厂之日起使用年限满15年（以机动车销售统一发票、海关进口货物报关单、出厂合格证等有效凭证记载的出厂日期计算）；

3.污染排放超标：经生态环境部门或其委托的检测机构采用加载减速法、自由加速法等标准检测方法，确认烟度值（林格曼黑度≥2级）或污染物排放浓度超过《非道路柴油机械污染物排放控制技术要求》（HJ1014-2020）中Ⅲ类限值标准且无法通过维修、改造达到现行排放标准；

4.存在安全隐患：经市场监管部门或具有资质的特种设备检验检测机构认定，机械主体结构严重老化、关键部件（如液压系统、制动系统、动力传输系统）存在不可修复的安全隐患，继续使用可能引发生产安全事故；

5.其他情形：因国家或地方产业政策调整，被明确列入淘汰名录的高污染、高耗能非道路移动机械（具体名录以生态环境部门会同工业和信息化部门联合发布的文件为准）。

二、淘汰实施步骤及时间安排

（一）调查摸底阶段（202X年X月X日-202X年X月X日）

生态环境部门联合交通运输、农业农村、住房城乡建设、市场监管等部门，通过现场核查、企业申报、数据比对等方式，全面梳理本行政区域内非道路移动机械底数。各机械所有人/使用人应于202X年X月X日前，通过“非道路移动机械监管平台”（网址：XXX.XXX.XXX）或线下提交《非道路移动机械基本信息登记表》（附件1），如实填报机械类型、发动机型号、出厂日期、使用地点、累计工作时间等信息。逾期未申报的，视为放弃享受淘汰补贴资格。

（二）审核确认阶段（202X年X月X日-202X年X月X日）

由生态环境部门牵头，组织技术专家组对申报机械进行符合性审查。审查内容包括：

-机械权属证明（购买合同、发票、登记证书等）；

-发动机出厂合格证明、环保信息公开标签；

-使用记录（维修台账、燃油消耗记录等可追溯材料）；

-检测报告（近1年内由资质机构出具的排放检测或安全检测报告）。

对符合淘汰标准的机械，由生态环境部门出具《非道路移动机械淘汰确认书》（附件2）并公示5个工作日，接受社会监督。

（三）淘汰实施阶段（202X年X月X日-202X年X月X日）

1.自行淘汰：机械所有人应在收到《淘汰确认书》后30日内，完成机械拆解或交售至指定回收企业（名单见附件3）。拆解需满足以下要求：

-由具有报废机动车回收拆解资质的企业实施，拆解过程需录像留存，关键部件（发动机、车架、液压泵等）需破坏性拆解，确保无法恢复使用；

-拆解企业需出具《非道路移动机械拆解证明》（附件4），并通过监管平台上传拆解视频、部件损毁照片等佐证材料；

-农业机械、特种设备等需额外办理相关注销手续（农业机械向农业农村部门申请注销登记，特种设备向市场监管部门申请注销使用登记）。

2.补贴申领：完成拆解并取得《拆解证明》的机械所有人，可于202X年X月X日前，向属地生态环境分局提交以下材料申请补贴：

-《非道路移动机械淘汰补贴申请表》（附件5）；

-所有人身份证明（个人提供身份证，单位提供营业执照）；

-《淘汰确认书》《拆解证明》原件及