高二政治（统编版）学案选修二第九课第一框认识调解与仲裁含解析.docxVIP

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第四单元社会争议解决

第九课纠纷的多元解决方式

本课内容

课标要求

本课讲述了人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式；介绍了调解与仲裁两种较为常用的非诉讼纠纷解决方式的内涵、特点、程序与作用；阐明了作为解决纠纷的最后途径——诉讼的内涵、特点、类型，以及不同诉讼类型在诉讼目的、提起主体等方面的显著差异。学习本课有利于学生理性看待生活中的矛盾纠纷，找到合适途径与方式有效化解遇到的矛盾纠纷

识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序；列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序；解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点

第一框认识调解与仲裁

理清主干知识

(一)以和为贵选调解

1．解决纠纷的多种方式及其特点

方式

①发生纠纷时，人们往往先自行________，通过和解达成合意，解决纠纷。②无法和解时，人们还可以通过________、仲裁或者________等方式解决纠纷

特点

______可能导致双方当事人伤和气。相比之下，________往往成为当事人解决纠纷的优先选择

2．调解

含义

通过__________的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人________达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解

类型

我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、________、仲裁调解、________等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用

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行政调解又称为政府调解，是指行政机关主持的调解。例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。

3．人民调解

含

义

人民调解是在__________________的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”

原

则

人民调解要尊重当事人的权利，不得违背__________、法规和__________，不收取任何费用

效

力

①人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的__________组织，经其调解达成的协议，当事人应当按照________履行。②双方当事人还可以自调解协议生效之日起________日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有________________

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人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当“和事佬”和“和稀泥”的说法是不正确的。

(二)便捷经济选仲裁

1．仲裁

作用

仲裁是解决纠纷的一种有效________

类型

包括商事仲裁、________________等。在现实生活中，比较常见的是____________

2.商事仲裁

适用

范围

当平等主体当事人之间发生________纠纷或者其他____________纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁

特点

①在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能________________加以适用。

②当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效____________为前提。

③仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且__________。因此，仲裁更加______、经济。仲裁裁决一经作出，即发生__________

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不是所有的纠纷都能用仲裁方式加以解决。仲裁法第三条规定，下列纠纷不能仲裁：(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。

释解核心要点

[议题材料]

材料一：某化工厂排放废水，污染了农民甲、乙、丙、丁的农田，使四户农民所种庄稼分别减产40%、50%、60%和65%。经诉前协商未果，四位农民先后向人民法院提起诉讼。在法院审判员的主持下通过调解，化工厂同甲、乙、丙三户达成赔偿协议。当人民法院向丁送达调解书时，丁以未参加调解和赔偿数额偏低为由不服，再次向人民法院提起诉讼。

材料二：王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时，突然发生爆炸，被严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉，要求赔偿。经协商，双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员会调解，双方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费11万元，伤者保证不再追究厂家和经销商的责任。

[问题探究]

1．结合材料一，试说明调解书对丁是否有效。

2．材料二属于非诉讼解决纠纷的哪一种方式？应该承担王某烧伤法律责任的是谁？

3．仲裁与解决纠纷的其他方式相比有什么特点？

认知生成

1．各种调解的区别

项

目

诉讼外调解

诉讼调解

人民调解

行政调解

仲裁调解

主体

人民调解委员会

国家行政机关

仲裁机构

人民法院

效力

调解书具有民事合同性质，经人民法院依法确认才具有强制执行效力

调解书与