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煤矿安全生产检查标准范本
前言
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范煤矿安全生产检查行为,提升检查工作的系统性、科学性和实效性,及时发现并消除各类事故隐患,保障煤矿职工生命安全与身体健康,促进煤矿企业安全生产形势持续稳定向好,特制定本标准范本。
本范本旨在为煤矿企业开展内部安全生产自查、上级管理部门进行监督检查以及第三方机构提供技术服务时,提供一套相对统一、全面且具有可操作性的检查依据。各单位在实际应用中,应结合自身矿井类型、开采条件、生产工艺及地区相关规定进行适当调整和细化,确保检查工作贴合实际,真正发挥其应有的预警和防范作用。
一、适用范围
本标准适用于各类煤矿(包括井工煤矿与露天煤矿,以下统称煤矿)的安全生产检查工作。
二、规范性引用文件
(此处应列出本标准所引用的主要法律法规、国家标准、行业标准等,例如:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》等。实际应用时需根据最新版本及地方要求补充完整。)
三、术语和定义
3.1安全生产检查:指为识别、分析和消除生产过程中的不安全因素,防止事故发生,由具备相应资质和经验的人员或组织,依据有关法律法规、标准规范及企业规章制度,对煤矿生产系统、作业环境、设备设施、人员行为、安全管理等方面进行的有组织、有目的、有计划的检验、检测、查证活动。
3.2事故隐患(简称隐患):指煤矿生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.3一般隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
3.4重大隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使煤矿自身难以排除的隐患。重大隐患的判定应符合国家及行业相关规定。
四、检查内容与要求
4.1安全管理
4.1.1安全生产责任制
*检查要点:是否建立健全并落实各级管理人员、各部门及各岗位安全生产责任制;责任内容是否明确、具体,是否与岗位职责相匹配;是否对责任制落实情况进行定期考核。
*标准要求:责任制体系完整,覆盖所有人员和岗位;签订责任书;考核记录齐全。
4.1.2安全生产规章制度与操作规程
*检查要点:是否制定完善的安全生产规章制度(如安全目标管理、投入、培训、例会、检查、奖惩等);是否针对各工种、各设备制定了科学的安全操作规程;制度规程是否符合现行法律法规要求,并根据实际情况及时修订。
*标准要求:制度规程齐全、有效,职工知晓率高,严格执行。
4.1.3安全培训与教育
*检查要点:主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗;从业人员是否经岗前安全培训合格后方可上岗;是否按计划开展日常安全教育、班前会、专题安全培训等;培训记录是否完整。
*标准要求:培训档案齐全,培训内容针对性强,从业人员具备必要的安全知识和技能。
4.1.4安全投入
*检查要点:是否按规定提取和使用安全生产费用;安全投入是否满足安全生产条件需要,用于安全工程、设备购置、劳动防护用品、培训等。
*标准要求:提取足额,使用规范,账目清晰。
4.1.5应急管理
*检查要点:是否编制生产安全事故应急预案,是否按规定评审、备案;是否建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备和物资;是否定期组织应急演练,演练记录是否完整。
*标准要求:预案科学实用,救援能力满足要求,演练有效。
4.1.6安全技术措施
*检查要点:采掘作业规程、安全技术措施是否按规定审批、贯彻;措施是否具有针对性和可操作性;现场是否严格按措施执行。
*标准要求:措施编制规范,审批手续完备,现场执行到位。
4.2采煤系统
4.2.1工作面布置与支护
*检查要点:采煤工作面参数是否符合设计要求;支护方式、支护强度是否合理,是否按作业规程施工;顶底板管理是否到位,有无空顶作业现象。
*标准要求:支护可靠,顶底板控制良好,无失修巷道。
4.2.2工作面设备
*检查要点:采煤机、刮板输送机、转载机、液压支架等设备是否完好,保护装置是否齐全有效;设备安装、维护、使用是否符合规定。
*标准要求:设备运行正常,保护灵敏可靠,无“带病”运转。
4.2.3采空区管理
*检查要点:是否按设计要求对采空区进行处理(如全部垮落法、充填法等);处理措施是否安全有效。
*标准要求:采空区处理符合规定,无安全隐患。
4.3掘进系统
4.3.1掘进工作面布置与支护
*检查要点:掘进工作面设计是否合理;支护方式、支护参数是否符合规程要求,支护是否及时、牢固;是否采用光面爆破(若适用),巷道成形是否良好。
*标准
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