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安全事故隐患排查治理制度

一、总则

安全生产是组织发展的生命线，而事故隐患的排查与治理，则是筑牢这条生命线的基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，保障人员生命财产安全，维护组织正常运营秩序，特制定本制度。

本制度依据国家相关法律法规及行业标准，结合组织实际情况编制，适用于组织内部所有部门、区域及全体人员在生产经营活动中涉及的各类安全事故隐患的排查、辨识、评估、报告、治理、验收及归档等管理工作。凡在本组织管理范围内从事生产、经营、建设、服务等活动的单位和个人，均须严格遵守本制度。

隐患排查治理工作应坚持“全员参与、分级负责、属地管理、动态监控、闭环管理”的原则，形成“人人有责、层层负责、各负其责”的隐患排查治理工作格局，确保各类隐患早发现、早报告、早治理。

二、组织机构与职责

为确保隐患排查治理工作落到实处，组织应成立由主要负责人牵头的安全生产委员会（或领导小组），全面统筹协调隐患排查治理工作。安全生产管理部门（或专职安全管理人员）作为日常办事机构，具体负责隐患排查治理的组织实施、监督检查与信息汇总。

主要负责人对本组织的隐患排查治理工作全面负责，承担决策、投入、考核等方面的最终责任。应定期听取隐患排查治理工作汇报，研究解决重大隐患问题。

分管负责人协助主要负责人，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管领域内的隐患排查治理工作，督促分管部门落实隐患整改措施。

各部门负责人是本部门隐患排查治理工作的第一责任人，组织本部门人员开展日常性和专项性的隐患排查，及时整改本部门能自行解决的隐患，并按规定上报超出本部门整改能力的隐患。

专职安全管理部门/人员负责组织制定和完善隐患排查治理相关制度及标准；组织、指导、监督各部门开展隐患排查治理工作；建立隐患信息档案，跟踪隐患整改进度；对重大隐患上报并提出处理建议；组织隐患排查治理的培训和考核。

班组及岗位人员是隐患排查治理的第一道防线，应严格执行岗位安全操作规程，认真开展班前、班中、班后自查，发现隐患立即报告并采取可能的应急措施。积极参与组织的隐患排查活动，主动学习隐患辨识知识。

三、隐患排查

隐患排查是治理工作的前提和基础，必须做到全面、细致、深入，不留死角。排查方式应多样化，结合日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查及不定期抽查等多种形式进行。

日常排查：由各部门、班组及岗位人员根据岗位职责和工作特点，每日对本岗位、本区域的设备设施、作业环境、安全防护、操作行为、安全警示标志等进行的常态化检查。

专项排查：针对特定时期（如节假日、季节性变化）、特定作业活动（如动火作业、高处作业、有限空间作业）、特定设备设施（如特种设备、消防设施、电气设备）或特定危险因素（如粉尘、噪声、危化品）开展的针对性检查。

综合性排查：由安全生产委员会或安全生产管理部门牵头，组织相关部门专业人员参与，对组织整体安全生产状况进行的全面检查，通常定期进行。

排查内容应覆盖组织生产经营的各个环节，包括但不限于：

1.安全生产法律法规、标准规范及组织规章制度的执行情况；

2.安全生产责任制及安全管理机构的落实情况；

3.从业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗情况；

4.生产经营场所及作业环境的安全性；

5.设备设施的安全运行状况、维护保养及检测检验情况；

6.安全防护设施、消防设施、应急救援器材的配备与完好性；

7.危险作业的审批与现场监护情况；

8.危险化学品的储存、使用、运输等环节的安全管理；

9.职业健康防护措施的落实情况；

10.应急预案的制定、演练及应急物资储备情况；

11.以往排查出的隐患整改落实情况。

各部门及岗位人员在排查过程中，应认真做好记录，详细描述隐患所在位置、发现时间、隐患内容、可能导致的后果等信息。对于当场能够立即整改的轻微隐患，应立即组织整改；对于不能当场整改的，应立即向本部门负责人或安全生产管理部门报告。

四、隐患治理

隐患治理应坚持“轻重缓急、分类施策、闭环管理”的原则，针对排查发现的各类隐患，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保隐患得到及时有效的消除。

隐患分级：根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，将隐患划分为一般隐患和重大隐患。

*一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即或短期内整改排除的隐患。

*重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

治理流程：

1.登记建档：安全生产管理部门对排查发现的隐患（包括部门上报的和直接发现的）进行汇总、核实、分类、分级，并录入隐患信息档案，明确隐患