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农村能力贫困分析概述

目录

农村能力贫困分析概述1

1.1农村贫困与贫困治理2

1.1.1生活水平2

1.1.2生活质量2

1.1.3贫困治理3

1.2农村居民能力贫困的具体表现4

1.2.1生产能力4

1.2.2个性发展能力5

1.2.3社会交往能力5

1.2.4风险防范能力6

1.3贫困治理的关键是能力建设6

1.1.1能力建设是贫困治理的内在要求6

1.1.2能力建设是贫困治理的必由之路7

1.1.3能力建设是贫困治理的关键抓手8

农村贫困的本质是能力贫困。贫困治理是人们的行为过程，是人们为了解决

贫困问题而采取的各种措施的总。我国的农村贫困治理成效显著：农村居民生

活水平和生活质量明显提高，绝对贫困基本消除。在甘肃，农村能力贫困主要表

现为生产能力不足、社会交往能力低下、个性发展能力欠缺、风险防范能力匮乏，

能力缺位成为掣肘农村发展的主要因素。因此，必须要重视能力建设，实现农村

居民发展能力的提升。

1.1农村贫困与贫困治理

甘肃省作为贫困治理的参与者和贫困治理成果的受益者，积极参与农村贫困

治理，农村居民生活水平和生活质量提升明显，贫困治理成效斐然。

1.1.1生活水平

农村居民生活水平提升明显。农村居民人均可支配收入以及消费支出显著提

升，和我国农村居民的收入和消费水平差距逐年缩小。光伏扶贫、消费扶贫、生

态扶贫、产业扶贫在提升农村居民就业率、拓宽农村居民增收渠道方面成效显著。

农村居民人均可支配收入以及人均消费支出显著增加，2013年甘肃农村地区居

民人均可支配收入为每人5588.8元,2019年为8591.7元,6年时间增加了51.7%;

同期，我国农村居民人均可支配收入由最初的每人9430元提高至16021元，年

平均增长超过1000元，年均增速约12%,高出甘肃农村居民可支配收入水平3

个百分点；与此同时，2013年实施精准扶贫以来，甘肃农村居民平均每人的消费

支出增加到9694元，同全国农村居民消费水平的差距从1.54倍缩小到1.37倍。

详情参见表3-lo

表3-12013-2019年甘肃省与全国农村人均收入和消费支出情况间的对比

农村居民人均可支配收入/元农村居民人均消费支出/元

年份甘肃全国差距/倍甘肃全国差距/倍

1.69

20135588.8094304849.6174851.54

20146276.60104891.67527283831.59

20156936.21114221.656829.892231.35

20167456.90123631.667487.03101301.35

20178076.10134321.668029.7109551.36

20188804.10146171.669064.6121241.34

20199629.00160211.669694133281.37

数据来源：《甘肃统计年鉴》《中国农村统计年鉴》《中国统计年鉴》。

1-1-2生活质堇

农村居民生活质量显著提高。消费结构日趋合理，教