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基于PDCA循环理论的高校管理人员统战意识强化路径构建
[摘要]高校统一战线工作是党的统一战线工作的基础性和源头性工作，高校管理人员在高校统一战线工作中发挥着不可或缺的作用。目前，部分高校管理人员统战意识方面仍存在对统一战线工作不够重视、工作理念存在误区等问题，高校的统一战线工作机制也尚不健全。PDCA循环理论是当今应用比较广泛的管理理论，也是一种管理方法。将PDCA循环理论引用到加强高校管理人员统战意识中来，对改进高校统一战线工作难题、凝聚统一战线智慧和力量具有重要作用。在PDCA循环理论指导下，应从Plan（明确工作目标，做好工作计划）、Do（精准实施措施，强化决策执行）、Check（开展督导检查，实施动态调整）、Act（总结经验教训，注重问题改进）4个方面构建高校管理人员统战意识强化路径。
[关键词]高校；管理人员；统战意识
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作。党的二十大、中央统一战线工作会议明确了新征程发挥爱国统一战线重要法宝作用的路径图、施工图。党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。高校作为人才培养和科技创新的重要阵地，承担着培养社会主义建设者和接班人的重要任务，为实施科教兴国战略、全面推进中国式现代化建设提供人才保障和科学技术支撑。高校党外知识分子、留学归国人员云集，始终是党的统一战线重要领域，统战地位十分重要。
统战意识是指政治意识、人民群众意识、团结意识。新时代，强化高校管理人员统战意识，对坚持党对高校的全面领导，做好高校统一战线工作、巩固和壮大爱国统一战线、落实高校立德树人根本任务、推进党的教育事业内涵式发展具有重要意义。高校管理人员必须肩负起时代使命，强化统战意识，凝聚高校统一战线力量，在推进中国式现代化进程中奋勇担当。
一、PDCA循环理论
（一）PDCA循环理论的内涵
20世纪20年代，美国质量管理专家、“统计质量控制之父”休哈特提出了“计划—执行—检查”，即plan-do-see（PDS），这就是PDCA循环理论的雏形。后来戴明博士将PDS进一步完善为“计划—执行—检查—处理”，即plan-do-check-act（PDCA）循环理论。
PDCA循环理论的4个环节之间是环环相扣的，每个环节又包含不同的步骤。具体而言，计划环节包括确定目标、制订具体计划；执行环节包括具体实施，将计划中的内容予以实现；检查环节包括检查实施效果、找出问题；处理环节包括总结成功经验、提出巩固对策、总结失败的教训、找出未解决的问题。对于没有解决的问题，应提交给下一个PDCA环节去解决。
（二）PDCA循环理论的特征
1.PDCA循环理论是一个有机整体。在PDCA循环理论中整体工作是一个大的循环，各个部门有各自的小循环，大循环带动小循环，一级带一级，构成一个有机运转体系。
2.PDCA循环理论具有很强的实效性。PDCA循环理论以解决问题为目标，每循环一次就会取得一部分成果，可以有效推动工作。对于在此阶段中不能整改或改善的问题，可将其继续导入下一个循环，这样，在下一次循环，又有了新的目标和内容，可以持续推动工作取得新进展。
3.PDCA循环理论是科学管理方法的综合应用。PDCA循环中包含统计处理方法，以及工业工程中的相关方法，作为进行工作和发现、解决问题的工具。
二、高校管理人员统战意识方面存在的问题
当前，世界正面临百年未有之大变局，机遇和挑战并存，高校已然成为外部敌对势力渗透的重要领域，在高校发挥统一战线的法宝作用日趋重要。高校管理人员是高校统一战线工作的推动者和实践者，他们统战意识的强弱直接影响高校统一战线工作任务的落实效果。目前高校管理人员统战意识方面仍存在一些问题需要加以改进。
（一）部分高校管理人员统一战线工作理念存在误区
部分高校管理人员不重视统战理论学习，不熟悉统一战线工作政策法规，主动运用全域性思维开展统一战线工作较少，整体思考协同推进的进度缓慢。部分高校管理人员对统一战线工作内涵存在认识偏差，认为统一战线工作的主要内容是解决统战对象的生活困难。部分高校管理人员对统一战线工作关注少，认为统一战线工作主要由学校党委统筹、统战部门具体负责，没有承担起相应职责。
（二）部分高校管理人员统一战线工作方法有待改进
部分高校管理人员则对统一战线工作存在畏难情绪，认为党外知识分子中不乏教研骨干、知名学者、管理人员，思想引领难度大，对其错误观点不敢指正。部分高校管理人员缺乏创新统一战线工作的动力，不舍得投入人力物力财力到统一战线工作，凭经验应对统一战线工作。部分高校管理人员更关注本单位的业务，缺乏必备的统战工作知识和技能，没有很好地掌握党外知识分子的特点和需求，激发统战对象积极性的技巧欠佳，摸不清统一战线工作的着力点。
（三）部分高校管理人员统一战线工作机制尚不健
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