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公园养护服务强风大暴雨等自然灾害对绿地损坏的处理方案

一、编制目的

强风和大暴雨是威胁绿地最大的自然灾害。我市“上防洪水、中防沥涝、下防海潮”的多重防汛任务，决定了我市防汛任务更加艰巨。为确保养护区域内防强风、防暴雨安全，提高应急反应和处理能力，保障防强风防暴雨抢险救灾工作高效有序运行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障养护区域内安全稳定，特制订本预案。

二、汛期和强风季节的确定

根据xx市暴雨及强风的特点，每年7-8月为主汛期，强风季节一般在早春和秋冬季节。

三、工作原则

1、坚持以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的管理原则。

2、实行项目负责人负责制，统一指挥，分级分部门负责。

四、应急组织机构

项目部设立防汛抗灾指挥部，负责指挥养护区域内防洪防强风工作。下设防洪防强风小组。

五、做好强风、暴雨前的准备工作

强风、暴雨季节天气主要出现在5-10月份，对绿化树木危害程度大，是绿化管养中重点之一。

1、建立风暴防御紧急预案，在强风季节来临前做好防强风准备工作，如抗强风用的物资、加固绿地中的乔木等，并做好灾后物资的储备以应付紧急情况。

2、在强风、暴雨季节，应做好天气预报的记录，在强风前加强防御措施，合理修剪，加固护树设施（特别是浅根系乔木的支撑加固），以增强抵御强风的能力。

3、强风、暴雨来临前做好充分准备，对浅根性、树冠庞大、枝叶过密的园林植物，将采取疏枝、立柱、绑扎、培土等防御措施。

4、在树木的日常维护上，加大对树木尤其是大冠多叶树种的定期重修，以降低强风影响。

5、切留意气象台发布的天气预报，24小时安排人员值班，保证所有的通信设备24小时畅通，发生紧急情况及时汇报并投入抢险，并服从甲方的统一调配。

六、防强风、暴雨的措施和工作内容

1、防强风、暴雨的技术措施

高大乔木在大风来临前夕，以“预防为主，综合防治”对树木存在根浅、迎风、树冠庞大、枝叶过密以及产地条件差等情况分别采取立支柱、绑扎、加大、扶正、疏枝、打地桩等措施。预防工作在七月处以前结束。

（1）立支柱：在大风来临前夕，应逐株检查，凡不符合要求的支柱及其扎缚情况及时修正。

（2）绑扎：是一项加固措施，采用8号铅丝或绳索绑扎树枝，绑扎点衬垫橡皮，另一端固定。

（3）加土：坑槽内的土壤，出现低洼和积水现象时，必须在大风来临之前加土，使根颈周围的土保持馒头状。

（4）扶正：一般在树木的休眠期进行，但对树身已严重倾斜的植株，在大风袭击之前立支柱，绑扎铅丝等工作，待大风过后及时做好扶正工作。

（5）疏枝：根据树木立地条件，生长情况，尤其是和架空线有碰撞可能的枝条以及过密的树枝，采用不同程度的短截。

（6）打地桩：是一项应急措施。主要针对迎风树干基部横置树桩，利用人行道边的侧石，将树桩截成树干和侧石等距离长度，使树桩一端顶住树干基部，一头顶在侧石上。在整个大风季节，做到随时检查、补株。

2、强风、暴雨吹袭期间的工作

强风、暴雨吹袭期间迅速清理倒树断枝，疏通道路。

3、注意事项

暴风雨、大风过后，对绿化带进行全面的检查，扶正歪斜的植株并培土，重新进行支撑，并积极排水。对于倒伏而影响景观的树木顺势拉倒，进行树冠的修剪，并及时扶正、灌水。

在六月下旬左右，留意天气情况的变化和天气预报，成立防汛防风小组。防汛防风小组组长由项目负责人直接担任，组员包括现场协调员、气象资料搜索员、技术措施负责人等。

（1）在大风和汛期来临之前，搜集好气象资料，落实养护人员和技术人员、防护措施组织方案。

（2）组织人员现场查看。针对存在的问题及时采取措施补救，对于采取的技术措施，施工结束后进行施工质量检查。

（3）在汛期和大风中，不时的到现场进行检查，一有问题马上采取措施。汛期和大风后，及时采取补救措施。

（4）对于在这个过程中出现的重大问题，及时向管理单位汇报，商讨解决问题的方法。在大风和汛期中注意提醒养护人员的安全问题。

七、预防、预警机制

1、预防、预警信息

（1）项目部防洪防强风小组负责灾害的监测、预测、预报，将信息及时报送项目指挥部和甲方。

（2）当出现或可能出现河道超警戒水位以上时，工程管理部门应立即将工程设施的运行情况报告项目指挥部和甲方，指挥部应提早预警，通知相关部门做好相关准备。

2、预防行动

（1）指挥部各成员要做好汛前安全大检查，排查整改洪涝隐患，修复水毁工程，备足抢险物资和救生器材，落实抢险队伍及抢险预案。

（2）汛前做好救灾避险点设施的检查工作，配备必要的物资，联系好协议应急供货厂商。

（3）进入汛期，各级防汛抗灾指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情。

3、预案准备

项目指挥部及各主要成员应制定本区域、本部门的防洪防强风应急预案，编制汛期防洪调度运用计划。并加强宣传，开展预案演练。

4、信息发布

（1）启动应