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景区观光车事故专项应急预案

1编制目的

景区观光车运行在狭窄山道、临崖临水、急弯陡坡等复杂路段，受天气、客流、设备老化、人员操作等多重因素影响，突发性强、伤害性大、舆情发酵快。本预案以“先避险、后抢险，先救人、后救物，先属地、后增援”为原则，细化事前预防、事发响应、事中处置、事后恢复四阶段措施，确保2分钟内首车制动、5分钟内现场封控、10分钟内专业救援、30分钟内转运完毕，最大限度降低伤亡与舆情风险。

2风险识别与情景构建

2.1车辆自身风险

动力系统：电机过热、锂电池热失控、燃油泄漏；

制动系统：连续下坡制动毂高温失效、真空助力泵突然失压；

转向系统：横拉杆球头脱落、方向机齿条卡滞；

电气系统：线束磨损短路、CAN总线死机导致整车失控。

2.2道路环境风险

路基沉降：雨季山体渗水导致局部塌陷，观光车右轮压空侧翻；

视线遮挡：毛竹倒伏、云雾突降，驾驶员对向误判；

极端天气：0℃以下路面暗冰，制动距离延长3倍；

地质灾害：瞬时暴雨诱发小型滑坡，巨石砸中车顶。

2.3客流叠加风险

黄金周瞬时客流达3.2万人，站台排队长度超400米，车辆满载率110%，乘客站立拥挤导致重心升高0.35米，侧翻临界速度下降18%。

2.4最不利情景设定

A型车（23座）下行至K6+800长下坡，制动失效，速度升至45km/h，在半径18米回头弯处侧翻，撞断波形护栏后坠入5米深沟，车辆变形，起火冒烟，乘客伤亡未知，后方B型车（14座）因视线受阻追尾，形成二次事故，同时段上下行共6辆车、147名乘客滞留，微博话题30分钟内阅读量破500万。

3组织机构与职责

3.1应急指挥部

总指挥：景区总经理，统筹资源、对外发声；

副总指挥：分管安全副总经理，现场决策；

成员：安保部、车管部、医疗中心、票务中心、信息中心、财务部、村镇派出所、市监局景区分局、消防救援站、120分站、保险公司。

3.2前方工作组

现场指挥长：车管部经理，佩戴红色袖标，手持800M数字对讲机，呼号“01”；

封控组：安保部20人，设置3层警戒，外层半径100米，中层50米，核心10米；

疏散组：票务中心30人，引导乘客逆风向上坡撤离，避免沟谷聚烟；

灭火组：消防救援站8人，出2支3%水成膜泡沫枪，5分钟内控火；

破拆组：消防救援站6人，使用电动液压钳、双轮异向切割锯，10分钟开辟3条救生通道；

医疗组：医疗中心10人+120分站6人，按“红—黄—绿—黑”检伤，红色标签立即送市人民医院创伤中心；

舆情组：信息中心2人+外宣公司1人，统一口径，15分钟内发布权威通报；

后勤组：财务部2人，携带10万元现金支票，现场垫付医疗费。

3.3后方保障组

技术专家组：厂家工程师远程视频，指导断电、断油、拆电池包；

供应链组：联系市公交集团调用25辆接驳车，1小时内到场；

法务组：对接保险公司启动公众责任险、承运人责任险，预估赔付。

4预防与预警

4.1车辆日检“十必查”

转向油液位、制动液位、电机冷却液位、轮胎花纹深度≥3.5mm、胎压270kPa、灭火器压力、安全锤数量、应急门开关、行车记录仪存储、CAN总线故障码。

4.2道路夜巡“三查”

查护栏螺栓缺失、查山体渗水、查路面油渍；使用无人机红外成像，发现温度异常点立即标记。

4.3驾驶员“三色”管理

年度累计扣分≤5分绿牌，6—11分黄牌，≥12分红牌，红牌立即停岗再教育。

4.4预警分级

蓝色：气象部门发布大风黄色或暴雨蓝色，车速限20km/h；

黄色：道路出现落石或制动距离异常，停运1/3运力；

橙色：景区游客达最大承载量80%，启动单向循环；

红色：发生亡人或车辆起火，全线停运。

5信息报告与响应启动

5.1首报

驾驶员按下“一键报警”后，车载北斗终端自动发送经纬度、速度、加速度、乘客数至指挥大厅，值班员在30秒内电话核实，1分钟内完成首报。

5.2分级响应

一般事故（3人以下轻伤）：III级，车管部经理现场指挥；

较大事故（3—9人伤或1人亡）：II级，总指挥到场；

重大事故（10人以上伤或3人以上亡）：I级，市文旅局、应急管理局接管。

6现场处置流程

6.12分钟内首车制动

驾驶员：立即打开双闪，拉手刹，挂低速挡，利用右侧山体摩擦减速；

乘客：听指令双手抱头，蜷膝护胸，禁止跳车；

乘务员：大声重复口令“抓扶手、低头、闭嘴、憋气”。

6.25分钟内现场封控

封控组携带“雪糕筒+防撞桶+警戒带”，在事故点来车方向150米设置第一道封控，安排专人挥动红色