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极端恶劣天气安全行车应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

（1）气象诱因：台风、暴雨、暴雪、冰雹、冻雨、沙尘暴、浓雾、强对流大风、极端高温或低温。

（2）道路诱因：山区急弯、临水临崖、桥涵积水、城市下穿隧道、高架横风段、施工改道、路面结冰、积雪压实、泥石流掩埋。

（3）车辆诱因：轮胎低温硬化、制动液气阻、电瓶低温亏电、雨刷老化、灯光失效、燃油标号不足、防滑链缺失。

（4）人员诱因：驾驶员对极端天气经验不足、连续驾驶超过4小时、夜间单兵行车、情绪焦虑、服药嗜睡。

（5）管理诱因：调度指令滞后、动态监控盲区、应急物资未按车型标配、外包车辆未纳入平台、保险免赔条款不清。

2.发生等级

Ⅰ级（红色）：气象部门发布红色预警信号，能见度≤50m，路面积雪≥20cm，风速≥10级，预计持续≥6h，可能造成车毁人亡。

Ⅱ级（橙色）：橙色预警信号，能见度50–200m，积雪10–20cm，风速8–9级，预计持续3–6h，可能造成车辆滞留、多人受伤。

Ⅲ级（黄色）：黄色预警信号，能见度200–500m，积雪5–10cm，风速6–7级，预计持续1–3h，可能造成交通阻断、货物延误。

Ⅳ级（蓝色）：蓝色预警信号，能见度500–1000m，积雪5cm，风速5级以下，预计持续1h，可能造成轻微剐蹭、班次晚点。

3.风险矩阵

将“发生概率”与“后果严重度”交叉，Ⅰ级概率虽低但后果为“灾难性”，直接划入“不可接受区”，必须启动最高响应；Ⅳ级概率高但后果“轻微”，划入“可接受区”，仍须预警提示。矩阵每月由安全部用近5年交通警情大数据重新校准，确保阈值动态贴合实际。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急领导小组

组长：物流运营中心总监张××（手机24h开机，车牌尾号9C17，车载北斗短报文终端ID62091）。

副组长：安全部经理李××、车管部经理王××。

职责：发布预案启动、终止指令；对外协调交警、路政、医疗、保险；统筹资源调配；30min内向上级控股公司书面首报。

2.调度监控组

组长：智能调度中心值班主任刘××（工号A302）。

组员：监控员3人/班，实行四班两运转。

职责：北斗平台24h滚动巡检全部运行车辆；红色预警下每5min主动呼叫一次驾驶员；橙色预警每15min一次；黄色预警每30min一次；蓝色预警每60min一次。

3.现场处置组

编组原则：按“1+2+3”结构，即1名队长+2名技师+3名安全员。

队长：线路长陈××（持有A1A2驾照、高级道路抢险证、红十字救护师证）。

技师：负责车辆抢修、防滑链安装、电瓶搭电。

安全员：负责现场警戒、警示标志摆放、人员疏散。

4.物资保障组

组长：仓储中心主管赵××。

职责：维护“四库”——防滑料库、救援装备库、生活补给库、医疗药品库；建立二维码台账，扫码出入，动态库存低于20%自动触发补货。

5.通讯后勤组

组长：行政人事部经理周××。

职责：保障卫星电话、对讲机、移动基站、无人机图传、车载WiFi；安排应急餐、临时住宿、心理干预。

6.财务法务组

组长：财务总监吴××、法务主管郑××。

职责：先行垫付抢险费用、快速启动保险理赔、收集现场证据、应对媒体舆情。

三、分阶段处置流程

阶段0：预警接收（T0）

（1）信息源：国家突发事件预警信息发布平台、省交通厅应急群、自建气象微站、路侧智能感知设备。

（2）操作：调度监控组在平台收到红色或橙色预警后，3min内电话通知领导小组组长，同时触发企业微信“红色弹窗”。

（3）资源清单：北斗终端120台、4G云台摄像机30套、省交警总队直连对讲频道1个。

阶段1：预案启动（T0+10min）

（1）组长下达“预案启动令”，同时抄送控股公司应急办、当地交通运输局。

（2）调度监控组冻结全部新派单，对已出库车辆计算“安全停靠指数”，指数80分的继续行驶，≤80分的立即引导最近服务区或高速出口停靠。

（3）物资保障组启封应急物资，防滑链、35号柴油、速食自热米饭、保温毯按“就近、就便”原则装车，目标20min内出库。

阶段2：途中干预（T0+30min至T0+2h）

（1）红色预警：

a.车速管控：高速路段≤60km/h，国省道路≤40km/h，冰雪桥面≤30km/h；北斗平台设置电子围栏，超速5%触发语音警告，超速10%强制降速并通知车队长。

b.车距管控：干燥路面2秒跟车法则，湿滑路面4秒，冰雪路面6秒；平台用前向ADAS摄像头算法自动测距，不足即提示。

c.强制休息：连