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2026年社区干残疾这一块工作计划
2026年社区残疾人工作将围绕“精准服务、权益保障、社会融入”三大核心目标,以《“十四五”残疾人保障和发展规划》为指导,结合本社区残疾人人口结构(经2025年底统计,辖区持证残疾人共327人,其中肢体残疾142人、视力残疾58人、智力残疾45人、精神残疾31人、听力言语残疾31人、多重残疾20人)、家庭状况及服务需求,系统推进服务体系优化、需求动态管理、全周期服务供给、权益精准落实及社会支持网络构建,切实提升残疾人获得感、幸福感和安全感。
一、深化需求动态管理,构建精准服务基础数据库
建立“日常走访+专业评估+智能监测”三位一体的需求采集机制。由社区残协专职委员联合网格管理员,按“每月全覆盖走访、重点对象每周随访”原则,对327名持证残疾人及62名未持证但存在明显功能障碍的潜在服务对象开展入户访谈,重点记录健康状况、照护需求、就业意愿、无障碍改造诉求及社会参与障碍等信息。同时,引入第三方专业评估机构,每季度对智力、精神及重度肢体残疾人开展功能障碍等级复评和服务需求评估,使用《残疾人个性化服务需求评估量表(2025版)》量化评分,形成包含生理、心理、社会支持三维度的评估报告。依托社区“智慧治理平台”开发残疾人服务子系统,将基础信息、评估结果、服务记录及需求动态变化实时录入,设置红色(紧急需求)、黄色(阶段性需求)、绿色(常规需求)三级预警标签,确保服务响应时效。2026年计划完成首轮全量信息更新2次,重点对象动态更新率达100%,评估覆盖率达95%以上,数据准确率不低于98%。
二、强化全周期服务供给,打造“15分钟服务圈”
以社区党群服务中心为核心,辐射3个片区服务站(A区、B区、C区)及2个小区服务点,构建“中心-片区-小区”三级服务网络,确保残疾人15分钟内可达最近服务点。
(一)康复服务提质
与区残联指定的XX康复医院建立“社区-医院”联动机制,每周三、五安排康复治疗师驻点社区,为肢体、听力言语残疾人提供运动功能训练、辅具适配指导;每月邀请精神科医生开展社区精神障碍患者病情随访,指导家属用药管理及情绪疏导。针对142名肢体残疾人,年内完成40户家庭无障碍改造(重点解决卫生间防滑、通道加宽、智能呼叫器安装等问题),为20名行动困难者提供手动/电动轮椅、助行器等辅具适配;为58名视力残疾人配备盲杖、语音报时器,联合志愿者开展“导盲陪伴”培训。建立康复档案,记录每次服务内容及效果,每季度由康复机构进行效果评估,调整服务方案。
(二)教育就业赋能
针对18-59岁就业年龄段的127名残疾人(其中有就业意愿73人),分类制定就业支持计划:对具备一定劳动能力的肢体、听力言语残疾人,联合辖区3家企业(XX超市、XX物业公司、XX打印店)开发保洁、理货、文件整理等岗位,提供“一对一”职业指导及岗前培训,年内实现稳定就业20人以上;对智力、轻度精神残疾人,依托社区“阳光工坊”开展手工编织、园艺养护等技能培训,联合公益企业签订产品代销协议,预计月均增收300-800元;对有学历提升需求的残疾人(经统计有12人),对接区开放大学提供远程学历教育支持,社区给予50%学费补贴。针对15名义务教育阶段残疾儿童(含随班就读8人、送教上门7人),联合区特教学校制定个性化教育方案,每月由特教老师入户指导2次,社区安排志愿者协助课业辅导,确保义务教育巩固率100%。
(三)照护服务托底
针对65名重度残疾人(其中独居12人、失能38人),构建“家庭照护+社区援助+专业机构”分层照护体系:为38名失能残疾人家庭发放照护补贴(人均每月400元),每季度开展1次家属照护技能培训(涵盖翻身、喂餐、压疮预防等内容);为12名独居残疾人安装智能监测设备(实时监测跌倒、用电安全),社区安排“1+N”照护小组(1名专职委员+3名志愿者)每日远程问候、每周上门探访;与XX养老服务中心合作,为20名家庭照护困难的重度残疾人提供日间照料服务(每日8:00-17:00,含生活照料、康复训练、娱乐活动),社区按每人每月600元标准补贴费用。
三、聚焦权益精准落实,织密政策保障网
(一)补贴发放与政策宣传
建立“主动筛查+动态核减”的补贴管理机制:每月通过医保、民政数据比对,筛查符合“困难残疾人生活补贴”(低保家庭残疾人)和“重度残疾人护理补贴”(一、二级残疾人)条件的新增对象,经入户核实后10个工作日内完成申报;对已享受补贴但户籍迁出、经济状况改善或残疾等级变更的对象,及时终止发放并做好解释。2026年预计发放两类补贴约48万元,惠及213名残疾人。同时,通过“线上+线下”渠道开展政策宣传:线上利用社区公众号、残协微信群推送政策解读视频(每月2期);线下组织“政策进家门”活动,由专职委员联合律师、
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