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2026年乡村振兴局妇女儿童发展规划工作计划

2026年是全面推进乡村振兴战略向纵深发展的关键一年，也是落实《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》的重要节点。为系统提升乡村妇女儿童获得感、幸福感、安全感，推动妇女儿童事业与乡村振兴同频共振，现结合本地区实际，制定本年度妇女儿童发展规划工作计划如下：

一、聚焦教育提质，夯实妇女儿童发展基础

以“阻断代际贫困、促进全面发展”为目标，重点破解乡村妇女儿童教育资源不均衡、教育质量待提升、职业技能与市场需求脱节等问题。

（一）强化儿童基础教育保障。针对6-15岁儿童，实施“乡村儿童教育提质工程”：一是推动普惠性学前教育全覆盖，年内完成3个乡镇中心幼儿园扩建、5个行政村普惠性幼儿园新建任务，确保学前三年毛入园率达98%以上；二是建立“女童教育关爱台账”，对单亲家庭、留守儿童、残疾儿童等重点群体实行“一对一”动态监测，通过“春蕾助学”项目升级、社会爱心人士结对帮扶等方式，确保适龄女童义务教育巩固率保持100%；三是优化乡村学校课后服务内容，依托“乡村复兴少年宫”“儿童之家”等阵地，开设科学实验、非遗传承、体育艺术等特色课程，覆盖80%以上行政村，惠及儿童1.2万人次。

（二）深化妇女职业技能培训。围绕本地特色产业（如茶叶加工、乡村旅游、手工编织）和市场需求（如家政服务、电商运营），实施“乡村女性技能赋能计划”：全年组织“订单式”培训20场以上，培训妇女2000人次，其中电商直播、短视频制作等数字技能培训占比不低于40%；联合职业院校开发“线上+线下”融合课程，建立“培训-实践-就业”闭环机制，与本地龙头企业、合作社签订定向就业协议，培训后就业率目标达65%以上；针对返乡创业女性，提供“创业导师+金融支持+政策咨询”一站式服务，年内培育“巾帼示范基地”5个、“乡村女创客”典型30名。

二、优化健康服务，织密妇女儿童生命安全网

以“预防为主、精准干预”为导向，重点解决孕产妇健康管理薄弱、儿童营养性疾病高发、心理健康服务供给不足等问题。

（一）提升妇女健康服务水平。实施“乡村妇女健康护航行动”：一是强化孕产妇全周期管理，将免费产前筛查覆盖率从85%提升至95%，为农村低保、脱贫不稳定家庭孕产妇提供“一站式”分娩补助，确保孕产妇系统管理率达92%以上；二是扩大“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）筛查覆盖面，年内完成1.5万名35-64岁农村妇女免费筛查，对筛查异常者建立随访档案，联合定点医院提供优先诊疗服务；三是开展女性心理健康干预，在乡镇卫生院、村卫生室设立“妇女心理辅导室”，培育50名“巾帼心理援助志愿者”，针对留守妇女、困境母亲等群体，每季度开展1次心理健康讲座或团体辅导。

（二）保障儿童身心健康发展。实施“乡村儿童健康成长计划”：一是加强儿童营养改善，为6个月-5岁农村儿童免费发放营养包，覆盖率达100%，联合学校开展“健康饮食进课堂”活动，降低儿童贫血、肥胖等营养性疾病发生率；二是完善儿童疾病防控体系，推进乡镇卫生院儿科门诊标准化建设，配备专职儿科医生的乡镇比例从60%提升至80%，儿童免疫规划疫苗接种率保持95%以上；三是关注儿童心理健康，在所有乡镇中心小学配备专职心理教师，每学期开展2次心理健康测评，对筛查出的焦虑、抑郁等问题儿童，由“家庭-学校-社区”三方联动制定干预方案，年内建立儿童心理档案2万份。

三、促进权益保障，构建妇女儿童保护屏障

以“源头预防、快速响应、多元共治”为路径，重点破解家暴维权难、留守儿童监护缺失、权益侵害发现滞后等问题。

（一）强化妇女权益保护。完善“预防-处置-帮扶”全链条维权机制：一是推动反家暴工作下沉，在所有行政村设立“妇女议事会”和“家暴投诉点”，培训500名“巾帼网格信息员”，实现家暴线索24小时内上报、48小时内介入；二是开展“法律明白人”培育工程，年内轮训村妇联主席、人民调解员等基层维权骨干300人次，通过“流动普法大篷车”“以案说法”等形式，覆盖农村妇女5万人次；三是建立困境妇女救助专项基金，对遭受家暴、重病、意外的妇女，提供最高2万元的紧急救助，年内救助对象不少于200人。

（二）加强儿童权益维护。构建“家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底”的监护体系：一是实施“儿童监护能力提升行动”，为1000个监护缺失或监护不当家庭提供家庭教育指导，组织“祖辈家长课堂”20场，重点普及儿童安全防护、心理沟通等知识；二是建立“儿童权益保护信息平台”，整合公安、民政、教育等部门数据，对孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童等12类重点群体实行“一人一档”动态管理，确保救助政策精准落实；三是严打侵害儿童权益违法行为，联合公安、市场监管等部门开展校园周边环境整治、网