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2026年防保科工作计划

2026年防保科将以“健康中国2030”规划纲要为指导，围绕基层公共卫生服务能力提升目标，聚焦疾病预防控制、妇幼健康管理、慢性病综合干预、健康教育普及、疫苗接种覆盖及公共卫生应急体系建设六大核心任务，通过细化措施、强化责任、优化机制，全面提升辖区公共卫生服务质量与居民健康水平。具体工作计划如下：

一、疾病预防控制：构建全链条防控体系

（一）传染病监测预警强化行动。完善“哨点监测-网络直报-数据分析-精准干预”闭环管理机制，重点加强流感、肺结核、手足口病、诺如病毒感染等常见传染病监测。与辖区5家二级以上医院、12家村卫生室建立哨点监测协作网，每月10日前汇总门急诊病例、病原学检测数据，运用国家传染病自动预警信息系统开展实时分析，对周发病率较基线上升20%的病种启动预警响应。针对学校、托幼机构等重点场所，联合教育部门每季度开展传染病防控专项检查，推行“晨检-缺课追踪-疫情报告”标准化流程，全年覆盖辖区32所中小学、45所幼儿园，确保聚集性疫情报告及时率达100%。

（二）突发公共卫生事件应急能力提升工程。修订《突发公共卫生事件应急预案》，明确人感染禽流感、不明原因肺炎等12类重点事件处置流程，完善“防保科-社区卫生服务中心-定点医院”三级响应联动机制。全年组织4次应急演练（含1次跨部门联合演练），重点模拟新冠病毒变异株输入、食源性疾病暴发等场景，提升流调溯源、样本采集、密切接触者管理能力。加强应急物资储备动态管理，按辖区人口10%的标准储备防护服、N95口罩、核酸检测试剂等物资，每季度核查有效期，确保储备量满足72小时应急需求。

（三）重点传染病攻坚行动。针对肺结核，落实“发现-治疗-管理”全程跟踪，与定点医院建立患者信息实时共享机制，对新登记患者1周内完成入户随访，规范督导服药率达95%以上，治疗成功率保持在90%以上。针对艾滋病，联合疾控中心、社区开展高危人群干预，在辖区2个娱乐场所集中区域设置安全套自动发放机，全年完成3000人次免费检测，感染者随访管理率达98%。针对病毒性肝炎，对乙肝表面抗原阳性孕产妇所生儿童实施“乙肝免疫球蛋白+乙肝疫苗”联合免疫，接种及时率达100%，儿童乙肝表面抗原携带率控制在0.5%以下。

二、妇幼健康管理：深化全周期服务内涵

（一）孕产妇健康管理提质工程。优化“孕前-孕期-产后”连续服务，将妊娠风险筛查关口前移至孕前检查，对辖区已婚育龄妇女开展免费孕前优生健康检查，目标覆盖率85%以上。建立高危孕产妇“五色管理”台账，对橙色及以上风险孕产妇实行“1名产科医生+1名公卫医师+1名社区护士”专案管理，每月至少1次面对面随访，与上级医院开通高危转诊绿色通道，确保急救转运时间≤30分钟。加强产后42天健康检查，联合产科医院开展产后康复指导，产后访视率保持在95%以上，孕产妇系统管理率达92%。

（二）儿童健康管理精准干预计划。以0-6岁儿童为重点，完善“生长发育监测-营养评估-疾病筛查-干预指导”服务链。推广使用国家儿童生长标准软件，对体重、身高Z评分＜-2SD的儿童建立营养不良专案，联合儿科专家制定个性化喂养方案，每季度评估干预效果。加强儿童眼健康管理，联合眼科医院开展视力筛查，对远视储备不足、散光等问题儿童，3个月内完成复查并反馈家长，建立视力档案动态跟踪。推进儿童口腔保健，在12所幼儿园开展“窝沟封闭”项目，3-6岁儿童龋齿筛查率达90%，干预率达80%。

（三）出生缺陷综合防治行动。落实三级预防措施，一级预防重点普及叶酸增补知识，对计划怀孕妇女叶酸服用依从性跟踪率达90%；二级预防联合产前诊断机构，推动孕15-20周唐氏筛查覆盖率达85%，孕22-26周系统超声筛查覆盖率达90%；三级预防强化新生儿疾病筛查，苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症筛查率保持100%，听力筛查率达98%，对阳性患儿10日内完成确诊并指导干预。

三、慢性病管理：推进“防-治-管”一体化

（一）重点人群健康档案动态管理。以65岁以上老年人、高血压、糖尿病患者为核心，完善电子健康档案与居民健康卡数据对接，全年完成8000份档案更新，确保基础信息准确率≥95%。推行“家庭医生+防保专干+志愿者”三方随访模式，对高血压患者每季度至少1次面对面随访，糖尿病患者每2个月至少1次，重点询问症状、血压/血糖控制、用药情况，指导生活方式干预。

（二）慢性病规范管理提质行动。制定《高血压、糖尿病患者管理操作手册》，明确血压控制目标（＜140/90mmHg）、血糖控制目标（空腹4.4-7.0mmol/L，餐后＜10.0mmol/L），规范管理率分别达75%、70%以上。联合内分泌科、心内科专家开展病例讨论，每季度选取20例控制不佳患者进行会诊，调整治疗方案。加强并发症筛查，对糖尿病患者每年开展1次眼底检查、肾功