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社保困难群体代缴业务自查报告

为全面落实社保困难群体代缴政策，确保惠民资金精准发放、政策红利有效释放，我单位于2024年3月1日至3月31日，针对2021年1月至2023年12月期间城乡居民基本养老保险困难群体代缴业务开展专项自查。本次自查以“数据比对+实地核查+系统追溯”为主要手段，覆盖辖区内12个街道（乡镇）、89个社区（村），涉及低保对象、特困人员、返贫致贫人口等7类困难群体，累计核查代缴记录2.3万条，入户走访重点对象320户，调阅档案1600余份，现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织保障。成立由分管副局长任组长，社保中心主任、信息科、财务科及各街道（乡镇）社保专干为成员的专项自查小组，制定《困难群体社保代缴业务自查方案》，明确“全面覆盖、问题导向、立行立改”原则，细化数据核验、档案抽查、入户走访、系统追溯4项任务清单，责任到人、时序到天。

（二）范围覆盖。以城乡居民基本养老保险为重点，聚焦低保对象（含低保边缘家庭）、特困人员、重度残疾人（一、二级）、返贫致贫人口、易返贫致贫监测对象、计划生育特殊家庭（伤残、死亡）、重点优抚对象7类政策明确的困难群体，覆盖2021-2023年所有享受代缴政策的人员及对应年度缴费记录。

（三）方法步骤。一是数据比对，通过社保信息系统提取代缴人员名单，与民政（低保、特困）、残联（残疾等级）、乡村振兴（监测对象）、卫健（计生特殊家庭）、退役军人事务（优抚对象）等5部门数据交叉核验，筛查身份不符、重复参保、动态未更新等问题；二是档案抽查，按10%比例抽取街道（乡镇）业务档案，核查申请材料完整性（如身份认定表、部门确认函、代缴确认书）、审批流程规范性（村社区初审、街道复核、区级备案）；三是入户走访，对数据比对异常、档案存疑的320户对象实地核查，重点核实身份真实性、政策知晓度、缴费到账情况；四是系统追溯，通过业务系统倒查代缴操作记录，检查缴费档次是否符合政策（如低保对象代缴最低缴费档次的50%、特困人员全额代缴）、到账时间是否及时（政策要求认定后15个工作日内完成代缴）。

二、业务执行情况

（一）政策落实总体规范。2021-2023年，辖区累计为困难群体代缴城乡居民养老保险3.8万人次，涉及资金568.2万元。其中，特困人员全额代缴1.2万人次（年人均代缴300元），低保对象代缴50%（年人均代缴150元）1.8万人次，重度残疾人全额代缴0.5万人次（年人均代缴300元），其他特殊群体按政策比例代缴0.3万人次。经核查，98.6%的代缴记录符合《关于做好困难群体城乡居民基本养老保险代缴工作的通知》（X人社发〔2021〕12号）要求，缴费档次、比例与对象类别一一对应，未发现超标准或降低标准代缴问题。

（二）对象认定动态管理。建立“部门联动+动态更新”机制，与民政、残联等5部门每季度交换一次数据，同步更新困难群体名单。2021-2023年，通过数据比对新增代缴对象4200人（如2023年6月民政反馈新增低保对象120人，7个工作日内完成系统标识并启动代缴），退出不符合条件对象1800人（如2022年3月某低保家庭经济状况改善，经复核后停止代缴）。档案抽查显示，95%的对象认定材料完整，包含《困难群体社保代缴申请表》《身份认定证明》（由相关部门盖章确认）、本人或监护人签字的《代缴确认书》，审批流程均经村社区初审、街道复核、区级备案三级审核，未发现“人情保”“关系保”问题。

（三）资金管理安全可控。代缴资金纳入财政专户管理，实行“专项核算、封闭运行”。2021-2023年，区财政累计拨付代缴资金580万元（含上级补助410万元），实际支出568.2万元，结余11.8万元结转下年使用。财务凭证显示，所有资金均通过“财政直达”方式直接划入社保基金账户，未经过中间环节；支出台账与业务系统代缴记录一一对应，每笔支出均附《代缴人员清册》《资金申请审批表》，经财务科、社保中心、分管领导三级审核后支付。审计部门2023年专项审计未发现截留、挪用、虚报冒领等问题。

（四）服务质效持续提升。通过“线上+线下”多渠道受理申请：线上依托“XX人社”APP、政务服务网开设“困难群体社保代缴”专区，支持身份信息上传、进度查询；线下在街道（乡镇）便民服务中心设置专窗，村社区配备协理员上门帮办。2023年调查显示，困难群体政策知晓率达92%（较2021年提升15%），业务办理平均时限压缩至7个工作日（较2021年缩短8个工作日）。入户走访中，85%的受访对象表示“收到代缴到账通知”，90%对服务态度满意。

三、存在问题

（一）数据共享时效性不足。与民政、乡村振兴等部门的数据交换以季度为周期，存在“认定滞后”问题。例如，2023年11月某社区新增1户低保家庭（11月15