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施工现场安全生产应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1高处坠落：脚手架搭设不规范、临边防护缺失、工人未系安全带、夜间照明不足。

1.2物体打击：塔吊吊运路径交叉、材料堆放超高、工具未设置防坠绳、安全网破损。

1.3坍塌：基坑放坡不足、模板支撑立杆间距超标、雨季积水导致土体软化、地下管线渗漏。

1.4机械伤害：圆盘锯无防护罩、钢筋切断机未接地、设备检修未挂牌、操作手无证上岗。

1.5触电：电缆泡水、三级配电二级漏保缺失、工人私拉乱接、配电箱门缺失。

1.6火灾：动火作业无看火人、乙炔瓶卧放无回火阀、木工加工区粉尘堆积、宿舍区电热毯长期使用。

1.7中毒窒息：污水管清淤无通风检测、油漆喷涂无防毒面具、地下室内防腐作业无送风设备。

1.8极端天气：大风≥6级仍进行塔吊吊装、暴雨期间基坑积水、暴雪压垮临时板房屋顶。

2.发生等级判定

采用L×E×C法（Likelihood×Exposure×Consequence），分值≥320为Ⅰ级（重大风险），160–319为Ⅱ级（较大），70–159为Ⅲ级（一般），＜70为Ⅳ级（可接受）。

示例：塔吊倒塌——L=6（可能），E=6（每日多次），C=15人以上死亡，得540分，Ⅰ级；触电——L=3，E=6，C=7，得126分，Ⅲ级。

3.风险矩阵输出

Ⅰ级5项：塔吊倒塌、基坑坍塌、模板支撑整体失稳、宿舍火灾、极端天气群体伤害。

Ⅱ级8项：高处坠落、物体打击、乙炔瓶爆炸、施工升降机故障、盾构土体突涌、临时用电起火、食物中毒、群体性传染病。

Ⅲ级12项：机械伤害、触电、中暑、油漆中毒、车辆场内撞人、脚手架局部变形、临边坠落、焊渣点燃保温棉、电缆沟进水、起重绳索断裂、粉尘爆炸、噪声致聋。

Ⅳ级7项：轻微划伤、蚊虫叮咬、非致命电弧灼伤、工具掉落无伤人、局部停电、小型设备漏油、日常垃圾异味。

二、组织机构与职责分工

1.应急指挥部

总指挥：项目经理李建国（手机1390001，24h值守），全面负责启动Ⅰ级响应、对外信息发布。

副总指挥：生产经理王雪梅（1390002），负责现场抢险资源调配。

成员：安全总监张强、技术总工陈斌、物资部长赵倩、综合办主任刘洋、劳务队长3人、监理总监代表。

2.职能组

2.1现场抢险组：组长张强，副组长安全主管李雷，成员15人（含架子工4、起重工2、焊工2、电工2、普工5），任务为切断电源、支护坍塌、吊离危件、扑灭火源。

2.2医疗救护组：组长刘洋，副组长卫生员王芳，成员6人，配两台应急车辆、担架4副、AED1台、急救箱4套、止血绷带50卷、氧气袋4个。

2.3警戒疏散组：组长赵倩，成员12人（含保安8、劳务管理员4），配备对讲机15部、反光背心30件、警戒带10卷、移动扩音器2套，负责封闭现场、引导疏散、维持秩序。

2.4通讯联络组：组长综合办副主任周婷，成员4人，24h值班电话卫星电话1部、无人机1架、应急微信群“XX项目应急群”。

2.5后勤保障组：组长物资副部长孙浩，成员8人，负责调运应急物资、餐饮、住宿、车辆加油。

2.6事故调查组：组长陈斌，成员5人（含监理、第三方安全评估师），负责封存证据、拍照测绘、制作笔录。

3.岗位职责卡

所有岗位一人一卡，PVC密封吊挂胸前，含姓名、职务、应急职责、联系电话、血型、过敏史。

三、预防与预警机制

1.日巡查：安全员每日08:00、14:00、20:00三次巡查，使用“安全巡检APP”扫码记录，发现问题30分钟内上传照片并@责任人，2h内整改反馈。

2.周检查：项目经理带队，每周四上午9:00综合检查，对Ⅰ级风险点必查，留存影像。

3.月度评估：第三方安全机构每月25日进驻，出具《风险再评估报告》，对L、E、C三值动态调整。

4.气象预警：与市气象局签订协议，大风、暴雨、高温红色预警提前2h短信推送至指挥部成员；接收到6级大风预警即停止塔吊作业并降下吊钩。

5.信息化监测：

塔吊黑匣子实时上传载重、力矩、回转角度，超载105%自动停机并短信报警；

基坑布设24个土压力盒、12个测斜孔，位移≥30mm/24h触发Ⅱ级响应；

临电系统安装智能漏保，漏电流≥30mA、0.1s未切断则远程推送。

四、分阶段处置流程

1.事故分级响应

Ⅳ级：班组级，现场班