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【事故灾害类预案】孔城镇安全生产事故应急救援预案

孔城镇安全生产事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对孔城镇可能发生的安全生产事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合孔城镇实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于孔城镇行政区域内发生的各类安全生产事故的应急救援工作，包括但不限于危险化学品事故、火灾事故、建筑施工事故、特种设备事故、矿山事故等。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在镇政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各相关部门和单位各司其职、各负其责，协同做好应急救援工作。

3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取准确的事故信息，科学制定救援方案，迅速采取有效的救援措施，提高应急救援的效率和效果。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，做好事故预防工作。同时，做好应急救援的各项准备工作，做到平时有备、战时能战。

二、组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立孔城镇安全生产事故应急救援指挥中心（以下简称“指挥中心”），由镇长任总指挥，分管副镇长任副总指挥，镇安监办、派出所、消防中队、卫生院、供电所、电信所等相关部门和单位负责人为成员。指挥中心下设办公室，办公室设在镇安监办，负责日常工作。

（二）指挥中心职责

1.贯彻落实国家和地方有关安全生产应急救援工作的法律法规和政策；

2.组织制定和修订本镇安全生产事故应急救援预案；

3.负责指挥、协调全镇安全生产事故的应急救援工作；

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况；

5.组织开展应急救援演练和培训工作；

6.负责应急救援物资和设备的储备、管理和调配；

7.协调解决应急救援工作中的重大问题。

（三）各成员单位职责

1.镇安监办：负责组织、协调安全生产事故的应急救援工作；收集、分析事故信息，及时向指挥中心报告；指导、监督企业开展安全生产应急救援工作；参与事故调查处理。

2.派出所：负责维护事故现场的治安秩序，疏散群众，控制事故责任人；协助消防部门进行火灾扑救和抢险救援工作；参与事故调查处理。

3.消防中队：负责火灾事故的扑救和抢险救援工作；参与其他安全生产事故的应急救援工作。

4.卫生院：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运；做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

5.供电所：负责保障事故现场的电力供应，及时切断危险区域的电源；协助做好电气设备的抢险救援工作。

6.电信所：负责保障事故现场的通信畅通，及时修复受损的通信设施。

7.其他相关部门和单位：按照各自职责，做好安全生产事故应急救援的相关工作。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警信息收集：镇安监办、派出所、消防中队等相关部门和单位要建立健全安全生产事故预警信息收集机制，及时收集、分析可能导致安全生产事故的信息，如自然灾害预警信息、企业安全生产隐患信息等。

2.预警级别划分：根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别划分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

3.预警发布：当可能发生安全生产事故时，指挥中心应根据预警级别，及时发布预警信息。预警信息可通过广播、电视、短信、微信等方式发布。

4.预警响应：发布预警信息后，各相关部门和单位应按照预警级别，采取相应的预警响应措施，如加强安全检查、做好应急救援准备等。

（二）应急处置

1.信息报告：事故发生后，事故单位应立即向镇安监办和相关部门报告。镇安监办接到报告后，应立即向指挥中心报告，并在1小时内向市安监局报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡情况、初步估计的直接经济损失等。

2.应急响应：指挥中心接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织相关部门和单位开展应急救援工作。应急响应分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般安全生产事故。

3.应急救援：各相关部门和单位应按照指挥中心的统一指挥，迅速赶赴事故现场，开展应急救援工作。应急救援工作主要包括以下几个方面：

-抢险救援：消防中队、派出所等部门和单位应迅速组织力量，对被困人员进行营救，扑灭火灾，排除危险物品，控制事故扩大。

-医疗救护：卫生院应迅速组织医疗救