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小学突发事件应急处理制度

一、总则

为有效预防和妥善处置小学各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全体师生的生命安全和校园稳定，维护正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，特制定本制度。

本制度所称突发事件，是指在校园内外突然发生的，可能或已经对师生生命财产安全、校园秩序造成严重影响或危害的各类紧急情况，主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、校园安全事件等。

本制度适用于本校全体教职工、学生及进入校园的其他人员。学校各部门、全体师生均有责任和义务遵守本制度，参与突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理工作遵循“预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；快速反应，果断处置；以人为本，生命至上”的原则。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

学校成立突发事件应急处理领导小组（以下简称“应急领导小组”），校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及保卫人员代表。

应急领导小组是学校突发事件应急处理的最高指挥机构，其主要职责是：

1.统一领导和指挥全校突发事件的应急处理工作；

2.审定并组织实施学校突发事件应急预案；

3.决定启动和终止应急响应；

4.负责应急资源的调配和应急队伍的组织；

5.在应急处置过程中，及时向上级主管部门和相关单位报告情况，必要时请求支援；

6.应急事件结束后，组织调查、总结经验教训，修订完善应急预案。

（二）应急工作小组

在应急领导小组统一指挥下，根据突发事件类型和处置需要，设立若干应急工作小组，明确各组职责：

1.现场指挥组：由校长或现场最高负责人任组长，负责事发现场的指挥协调，组织人员疏散、伤员救助、秩序维护等工作。

2.疏散引导组：由德育处、年级组长、班主任及相关任课教师组成，负责按照预定疏散路线，有序组织学生撤离至安全区域，并清点人数，安抚学生情绪。

3.医疗救护组：由校医（保健老师）及具备急救知识的教职工组成，负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。

4.通讯联络组：由办公室人员组成，负责保障应急通讯畅通，及时传达领导小组指令，与上级部门、家长、医院、公安等单位联系。

5.后勤保障组：由总务处人员组成，负责提供应急物资（如急救箱、灭火器、照明设备等），保障水电供应，维护校园设施安全，协助现场救援。

6.治安保卫组：由学校保卫人员及相关教职工组成，负责事发地的警戒、人员进出管理，防止无关人员进入危险区域，保护学校重要财产，制止不法行为。

7.信息发布与舆情应对组：由学校办公室及德育处负责人组成，负责在领导小组指导下，适时、准确地向师生、家长和社会发布事件信息，回应关切，引导舆论。

8.善后处理组：由校长室、德育处、总务处等部门人员组成，负责事件后期的伤员安抚、家属接待、保险理赔、心理疏导及恢复正常教学秩序等工作。

三、预防与准备

（一）日常安全教育与培训

学校应将安全教育纳入日常教学计划，通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、安全演练等多种形式，对师生进行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防踩踏、防欺凌、防自然灾害、防意外伤害等方面的知识教育和技能培训，提高师生的安全意识和自救互救能力。

定期组织教职工进行应急处理技能培训，特别是班主任、安全员、校医等重点岗位人员，使其熟悉应急预案流程，掌握基本的急救方法和器材使用技能。

（二）风险排查与隐患整改

建立健全校园安全定期排查和不定期抽查制度。重点对校舍建筑、消防设施、用电设备、体育器材、食品卫生、周边环境等进行安全检查，对发现的安全隐患要及时登记、上报，并制定整改措施，明确责任人，限期整改，形成闭环管理。

（三）应急物资储备与设施维护

根据学校实际情况，配备必要的应急救援物资，如急救箱、担架、灭火器、消防水带、应急照明、扩音器、警戒带、常用药品等，并指定专人负责管理、检查和补充，确保应急物资处于良好备用状态。

定期对校园内的消防通道、疏散指示标志、应急照明设施、避雷装置等进行检查和维护，确保其完好有效。

（四）应急预案制定与演练

学校应根据可能发生的突发事件类型，制定相应的专项应急预案，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、处置程序、后期处置等内容。应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。

定期组织开展不同类型的突发事件应急演练，如火灾疏散演练、地震避险演练、防踩踏演练等。演练前应有周密方案，演练后要进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。每学期至少组织一次综合性应急演练。

四、应急响应与处置程序

（一）信息报告与启动预案

1.即时报告：突发事件发生后，任何在场人员都有义务立即向学校领导或值班人员报告。报告内容应包括：事件发生时间、地点、性质、简要经过、伤亡情况、