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建筑工程施工单位安全生产事故应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

（1）高处坠落：脚手架搭设不规范、临边洞口防护缺失、个人防护用品失效、极端天气作业。

（2）物体打击：塔吊吊运路径交叉、材料堆放超高、工具未系防坠绳、爆破飞石。

（3）机械伤害：旋挖钻、盾构机、汽车吊维保不到位，误操作或无证操作。

（4）触电：临时电缆拖地泡水、配电箱漏保失灵、非电工私拉乱接。

（5）坍塌：基坑支护方案未按评审施工、雨季浸泡、周边堆载超限。

（6）火灾爆炸：防水卷材热熔、油漆稀料挥发、氧气乙炔瓶曝晒、活动板房电器过载。

（7）中毒窒息：人工挖孔桩深度超过5m未送风、污水管清淤未检测硫化氢、防水涂料苯系物超标。

（8）极端气候：台风≥10级、小时降雨量≥50mm、5℃以下寒潮、38℃以上高温。

2.发生等级判定

采用“人员伤亡+直接经济损失+社会影响”三维矩阵，划分为Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般）、Ⅳ级（轻微）。

示例：

Ⅰ级：一次死亡3人及以上，或重伤10人及以上，或直接经济损失≥1000万元，或引起国家级媒体负面舆情。

Ⅳ级：轻伤1人，或直接经济损失10万元，现场可30分钟内控制。

3.风险量化

采用LEC法（D=L×E×C），D值≥320为不可接受风险，必须立即停工整改；160≤D320为高风险，限期3天整改；70≤D160为中风险，限期7天；D70为低风险，维持现有措施。项目部每月更新一次LEC评分表，形成《月度风险红橙黄蓝四色图》。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

指挥长：项目经理李XX（手机：1390001，24小时值守），全面负责事故决策与对外信息发布。

副指挥：生产经理王XX（1390002），负责现场抢险资源调配。

成员：

安全总监张XX（1390003）——事故调查与证据封存；

技术总工陈XX（1390004）——制定抢险技术方案；

机电主管赵XX（1390005）——断电、停气、设备隔离；

后勤主管孙XX（1390006）——急救物资、餐饮、交通；

财务主管周XX（1390007）——应急资金24小时内到位；

劳资员吴XX（1390008）——伤亡人员身份确认与家属对接。

2.专业工作组

（1）抢险组：组长施工员马XX（1390009），成员15人，均为持证架子工、焊工、起重工，负责现场排险、支护、吊运。

（2）救护组：组长卫生员刘XX（1390010），成员8人，均持有红十字救护员证，配备12套急救包、2台AED、2副担架。

（3）警戒组：组长保安队长胡XX（1390011），成员12人，负责封闭大门、路口、围挡缺口，设置警示带、爆闪灯。

（4）通讯组：组长资料员田XX（1390012），成员4人，负责对讲机、无人机、北斗有源终端、应急广播，确保前后方信息同步。

（5）后勤组：组长材料主管何XX（1390013），成员10人，负责发放饮用水、盒饭、雨衣、应急照明灯。

3.外部联动

医院：市立医院创伤中心，绿色救援电话120，距离工地5.8km，救护车平均到达时间9分钟；

消防：市消防救援支队特勤二站，电话119，距离3.2km，泡沫水罐车3辆；

安监：区应急管理局值班室，电话，30分钟内到场；

社区：街道应急办，电话，负责周边居民疏散。

三、分阶段处置流程

1.预警阶段（T0前）

（1）监测：塔吊黑匣子、基坑位移计、智能安全帽、AI视频识别系统24小时上传云端，阈值触发短信+APP推送。

（2）研判：安全总监张XX10分钟内确认预警级别，达到Ⅲ级及以上立即启动预案。

（3）发布：通讯组田XX用对讲机、微信群、应急广播同时发布“橙色预警”，警戒组胡XX封闭作业面，停止高处作业。

2.初发阶段（T0≤30min）

（1）报警：第一发现人架子工郭XX按下安全帽一键报警，同时拨打李XX1390001。

（2）自救：班组长杨XX组织本班组人员切断电源、气源，用灭火器扑救初起火情，疏散至集合点（工地北大门硬化广场）。

（3）清点：劳资员吴XX用二维码+人脸识别系统2分钟内完成人员清点，缺失人员立即报告抢险组。

（4）隔离：机电主管赵XX拉下总配电箱630A断路器，挂“禁止合闸”警示牌；塔吊司机黄XX将大臂转至空旷方向，断电上锁。

3.扩大阶段（30minT≤2h）

（1）升级：指挥长李XX确认火势蔓延至两层活动板房，判定Ⅱ级事故，向区应急管理局报告，同时请求消防增援。

（2）抢险：抢险组马XX