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中国石化廉洁文化理念、员工行为规范

中国石化始终将廉洁文化作为企业核心竞争力的重要组成部分，以“清则流长、廉则行远”为价值导向，将廉洁要求深度融入生产经营、管理决策、队伍建设全过程，构建起“全员参与、全链覆盖、全面协同”的廉洁文化体系。这一体系不仅是企业对国家法律法规、党内纪律规矩的严格遵循，更是对“为美好生活加油”企业使命的忠诚践行，旨在通过文化浸润、制度约束、行为引导，培育风清气正的政治生态和经营环境，推动企业高质量发展与员工个人成长同频共振。

一、廉洁文化核心理念：以“三信”铸魂，厚植廉洁基因

中国石化廉洁文化以“信仰、信念、信心”为精神内核，将政治要求、职业准则与个人修养有机统一，形成具有石化特色的价值共识。

1.以政治信仰校准方向

坚持党的全面领导是国有企业的“根”和“魂”。中国石化将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为廉洁文化建设的首要任务，通过“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”等载体，教育引导员工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是在涉及油气勘探开发、炼化工程建设、市场营销等关键领域，要求员工始终站在党和国家事业发展全局的高度思考问题，坚决杜绝“打擦边球”“搞变通”等行为，确保党中央决策部署在企业落地生根。

2.以职业信念强化担当

“每一滴油都是承诺”的质量理念延伸到廉洁领域，就是“每一次履职都是责任”的职业信念。企业倡导员工将廉洁要求与岗位职责紧密结合：勘探一线员工需严守地质数据真实性，杜绝“数据注水”；炼化装置操作人员要规范物资领用流程，防止“跑冒滴漏”；技术研发人员应抵制技术成果转让中的利益诱惑，维护知识产权integrity；市场营销人员需公平对待客户，禁止“关系营销”“暗箱操作”。这种“岗位即责任”的信念，将廉洁从“外部约束”转化为“内在自觉”，使员工在日常工作中自然践行廉洁要求。

3.以文化信心凝聚共识

中国石化深挖“石油精神”“石化传统”中的廉洁元素，将“铁人精神”中“讲认真、敢碰硬”的作风、“三老四严”（当老实人、说老实话、办老实事；严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律）的管理理念与新时代廉洁要求有机融合，形成具有历史传承性和时代特征的廉洁文化标识。通过打造“廉洁教育基地”“石化廉韵”文化品牌、编撰《石油系统典型案例警示录》等方式，用身边事教育身边人，让员工在文化浸润中增强“不想腐”的自觉。例如，胜利油田“廉洁文化进井站”活动，将廉洁标语融入井场文化墙；镇海炼化“廉洁家庭”评选，通过家属助廉延伸监督触角，这些实践都让廉洁文化真正“活”起来、“实”起来。

二、员工行为规范：以“三律”立标，划定行为边界

员工行为规范是廉洁文化的实践载体。中国石化坚持“严管就是厚爱”，围绕“业务活动、利益关联、自我约束”三大场景，制定“禁止性条款”与“倡导性要求”相结合的行为准则，确保员工知边界、明底线、守规矩。

1.业务活动中的“纪律红线”

业务活动是廉洁风险的高发领域，中国石化针对采购、销售、工程、财务等关键环节，明确“十不准”刚性要求：

-采购环节：不准与供应商串通围标串标，不准接受供应商赠送的礼品、礼金、消费卡或变相贿赂，不准在供应商处报销个人费用或要求提供无偿服务；

-销售环节：不准违规向客户泄露价格策略、商业机密，不准利用客户资源谋取私利，不准通过虚增销量、虚构交易套取奖励；

-工程建设环节：不准违规干预招标评标，不准指定或变相指定设计、施工、监理单位，不准在工程量核算、验收中“打人情分”；

-财务资金环节：不准虚列支出、套取资金，不准挪用公款、违规借贷，不准利用职务便利占用企业资产。

这些规定并非“纸上谈兵”，企业通过ERP系统、大数据监控平台对业务流程进行全流程留痕，对异常交易自动预警，确保“制度长牙、纪律带电”。例如，在物资采购中，系统自动比对历史采购价格、供应商信用等级，对偏离市场均价20%以上的订单触发人工核查，从技术层面压缩权力寻租空间。

2.利益关联中的“廉洁底线”

员工的社会关系和个人事务可能隐含廉洁风险，中国石化要求员工在处理“亲属、朋友、外部合作方”三类关系时，严格遵循“回避、公开、报备”原则：

-亲属关系：员工不得直接或间接参与涉及配偶、子女及其配偶、兄弟姐妹等近亲属的业务决策，不得为其经营的企业提供业务便利。如因工作需要必须接触，需提前向纪检部门报备，并在决策过程中主动回避；

-朋友关系：禁止利用职务便利为朋友的企业“牵线搭桥”“打招呼”，禁止接受朋友安排的宴请、旅游、健身等可能影响公正履职的活动。正常交往中收受的礼品价值超过200元（以市场价格为准），需在3个工作日内上交单位廉