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2025年发改委工作科工作总结暨下一步工作计划

2025年，在委党组的坚强领导下，工作科坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣高质量发展主题，聚焦经济运行调度、重大项目推进、产业结构优化、民生保障提升等核心任务，统筹发展与安全，较好完成了年度各项目标任务。现将全年工作情况总结如下，并提出下一步工作计划。

一、2025年主要工作完成情况

（一）经济运行监测调度精准有效，发展韧性持续增强

坚持“月分析、季研判、年总结”工作机制，建立涵盖28项核心指标的经济运行监测体系，重点跟踪工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键数据，全年形成《经济运行动态》12期、专题分析报告8篇，为委领导决策提供有力支撑。针对上半年工业增速放缓、消费市场复苏不均衡等问题，牵头制定《关于促进工业经济平稳增长的若干措施》《提振消费市场活力实施方案》，推动落实税费减免、稳岗补贴等政策，惠及企业超4200家，减免税费约15.6亿元。前三季度，全市GDP同比增长5.8%，高于全省0.3个百分点；规上工业增加值增长6.2%，较上半年回升1.1个百分点；社会消费品零售总额增长7.5%，增速居全省第3位。

（二）重大项目建设提质增效，投资拉动作用凸显

深入实施“项目攻坚年”行动，建立“谋划储备—前期推进—开工建设—竣工投产”全周期管理机制。全年推动237个省重点项目开工建设，总投资1.28万亿元，其中新能源、数字经济、生物医药等新兴产业项目占比35%，较上年提高8个百分点。创新“要素跟着项目走”保障机制，争取中央预算内资金18.3亿元、地方政府专项债额度52亿元，协调解决用地、用能、环评等问题112项，项目前期审批时限平均压缩30%。建立“周调度、月通报、季观摩”推进机制，开展项目现场督导26次，推动158个项目提前竣工，形成实物工作量超800亿元。全年固定资产投资增长8.1%，其中工业投资增长12.4%，高技术产业投资增长18.7%，成为稳增长的主引擎。

（三）产业结构优化步伐加快，新旧动能加速转换

聚焦“2+3+N”现代产业体系（2大支柱产业、3大优势产业、N个新兴产业），制定《产业基础高级化产业链现代化三年行动方案》，实施产业链“链长+链主”协同机制，梳理12条重点产业链“卡脖子”技术清单，推动产学研合作项目47个。传统产业升级方面，推动钢铁、化工等行业实施智能化改造项目123个，规上工业企业数字化转型覆盖率达68%，较上年提升12个百分点；新兴产业培育方面，新能源电池、人工智能、量子信息等产业产值同比增长25%，新增国家级专精特新“小巨人”企业18家、省级“瞪羚企业”32家。服务业提质增效，现代物流、科技服务、数字金融等生产性服务业增加值占比提升至38%，文旅融合项目带动旅游收入增长16%。

（四）民生保障水平稳步提升，群众获得感显著增强

坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好保供稳价、公共服务补短板等工作。价格调控方面，建立重要民生商品价格监测预警平台，覆盖18类50种商品，全年居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.9%，低于全国0.2个百分点；针对极端天气导致的蔬菜价格波动，及时投放储备蔬菜5000吨，平抑市场价格。公共服务方面，牵头推进“民生实事”项目42个，其中新建保障性住房2.3万套、义务教育阶段学校12所、社区卫生服务中心8个，新增学位1.8万个、床位1200张；推动基本公共服务标准化建设，制定15类98项服务标准，实现“同城同标”。收入分配方面，落实工资集体协商制度，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.8%，城乡收入比缩小至2.1:1。

（五）重点领域改革纵深推进，发展活力持续释放

以改革破难题、增动力，推动营商环境优化取得新突破。深化“放管服”改革，全面落实市场准入负面清单制度，取消、下放行政许可事项23项，企业开办时间压缩至1个工作日内，“一网通办”事项覆盖率达98%。要素市场化配置改革方面，推进土地、数据等要素交易平台建设，完成工业用地“标准地”供应3200亩，数据要素市场化交易规模突破10亿元。区域协同发展方面，落实京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略，推动与周边城市共建产业合作园区4个，引进项目87个，总投资260亿元。信用体系建设方面，完善公共信用信息平台，归集信用数据1.2亿条，开展“信易贷”试点，累计发放信用贷款180亿元，惠及中小微企业1.2万家。

二、存在的问题与不足

尽管全年工作取得积极成效，但对照高质量发展要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：一是经济回升基础尚不牢固，部分行业企业盈利水平偏低，民间投资信心有待进一步提振；二是重大项目储备质量有待提升，特别是引领性、带动性强的百亿级项目数量不足，要素保障的精准性和效率仍需提高；三是产