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场景化、图谱化推进重点行业数字化转型的
参考指引(2025版)
场景化、图谱化推进重点行业数字化转型是深入贯彻党
的二十届三中全会精神,加快新一代信息技术全方位全链条
普及应用,落实《制造业数字化转型行动方案》的重要工作
举措,是以系统化的行业数字化转型场景图谱(简称“行业
场景图谱”,即“一图”)精准定位重点行业转型切入点和
路线图,以体系化的数字化要素清单(包括转型所需的数据
要素、知识模型、工具软件、人才技能,即“四清单”,合
称“一图四清单”)明确数字化攻关重点的工作路径。前期,
工业和信息化部组织有关研究院所、行业组织、骨干企业和
服务商开展了“一图四清单”的理论方法研究与行业应用。
为做好工作成果的总结与推广,加速重点行业场景化、图谱
化数字化转型,特制定本指引。
一、适用范围
本指引适用于制造业企业、数字化转型服务商和相关行
业组织等推进数字化转型工作,也适用于为各级工业和信息
化主管部门组织开展场景数字化转型评估诊断、典型场景案
例和解决方案培育、标准体系建设等工作提供参考。本指引
附件中给出钢铁、石化、工程机械、新能源汽车、机器人、
医疗装备、家电、制糖、白酒、美妆日化、锂电池、印制板
1
(PCB)、智能移动终端、民爆等14个行业场景图谱2025
版(详见附件1-14,并可访问“基于典型场景的产业链数字
化转型赋能公共服务平台”获取相关行业场景图谱,网址:
/),后续也将继续支持行业相
关主体根据技术演进和产业发展对场景图谱进行动态更新。
同时,鼓励其他行业探索开展“一图四清单”建设。
二、基本概念
场景化、图谱化推进重点行业数字化转型以场景为主要
切入点,以行业数字化转型场景图谱为路线图,以数字化要
素清单为数字化攻关重点。其中:
场景是具备行业共识的基本业务单元,是制造业数字化
转型的关键切入点。制造业数字化转型具有“一米宽、百米
深”的特点,“一米宽”即行业是由若干业务边界清晰的场
景组成,“百米深”即每个场景背后都蕴含了大量的工业知
识和机理,每个场景的数字化都涉及不同的工具、软件、技
能、方法,具有很强的专业性和复杂度。界定场景的目的在
于将复杂的行业或企业数字化转型问题,转化为更具操作性
的场景转型问题,实现行业数字化转型问题化繁为简。
行业场景图谱是由若干场景按照行业业务逻辑和话语
体系组合形成的体系化图谱,是对行业标准化、结构化、模
块化的表达。梳理行业场景图谱的目的在于打通工业化语言
和数字化语言的壁垒,助力供需双方凝聚行业共识、降低沟
通成本、畅通对接渠道,进而帮助数字化转型服务商更好地
了解和服务重点行业,帮助制造业企业更精准地明确转型路
2
线图、时间表和发力点。
数字化要素是场景数字化转型解决方案的标准化组件,
是支撑场景数字化转型的基础保障,具体包含从解决方案中
提炼出的可标准化、易复用的数据要素、知识模型、工具软
件、人才技能等。梳理数字化要素的目的是从传统工业场景
中解耦标准化的要素,帮助供需双方对数字化要素进一步组
合重构,进而促进标准化解决方案培育,加快解决方案在同
类场景中的规模化复制推广。
数字化要素清单是由不同场景中同类数字化要素集合
形成的数据要素清单、知识模型清单、工具软件清单、人才
技能清单。构建数字化要素清单的目的是推动各类数字化要
素按场景进行分类汇聚,并通过工业互联网进行沉淀和复用,
形成支撑行业转型升级的数字底座。开展数字化要素清单应
用,有助于构建行业高质量数据集,实现工业知识的沉淀复
用,提高工具产品的标准化和通用化程度,提炼共性人才技
能需求并开展培训等。
三、体系架构
行业“一图四清单”由行业场景图谱、数字化要素清单
组成。
(一)行业场景图谱
行业场景图谱按照“1+5+N+4”的形式构成(如图1所
示),包括“1”条贯通行业关键环节的主线;“5”类业务
活动,即研发设计、生产制造、运维服务、经营管理、供应
链管理等;“N”个数字化转型场景和跨业务协同场景;“4”
3
类数字化要素,即数据要素、知识模型、工具软件、人才技
能等。
图1行业场景图谱示意图
在行业场景图谱中,每个场景由场景编号、场景名称、
场景现状评级、场景转型价值标签、各类数字化要素及场景
痛点等内容组成,
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